Arbetsgivare inom social- och hälsovården är skyldiga att säkerställa att tjänsterna är coronasäkra

NordenBladet — En ny temporär paragraf i lagen om smittsamma sjukdomar (48 a §) gör det möjligt att kräva att arbetsgivarna inom social- och hälsovården ska se till att personalen inte utsätter de vårdbehövande för covid-19-smitta.Enligt bestämmelsen kan arbetsgivaren endast av särskilda skäl anlita personer som inte har tillräckligt skydd mot sjukdomen covid-19 för arbete med kunder och patienter. Bestämmelserna ska också tillämpas på tjänstemän och tjänsteinnehavare.En person som av medicinska skäl inte kan ta covid-19-vaccinet får arbeta genom att visa upp ett intyg över ett negativt resultat av ett covid-19-test som tagits högst 72 timmar före arbetet börjar.Arbetsgivaren ska ha rätt att behandla hälsouppgifter som berör de anställdas coronavaccinationsskydd eller tidigare genomgången coronavirussjukdom. Arbetsgivaren ska bevara uppgifterna så länge som de behövs för genomförandet av tillsynen över social- och hälsovårdstjänster, men högst tre år från det att bedömningen av personens lämplighet gjordes. Om en anställd inte uppfyller dessa krav ska arbetsgivaren i första hand erbjuda annat arbete i enlighet med arbetsavtalet eller, om sådant arbete inte står till buds, något annat arbete som lämpar sig för arbetstagaren. Om inget lämpligt arbete står till buds eller om arbetstagaren vägrar ta emot det, är arbetsgivaren inte skyldig att betala lön för den tid som arbetet förhindras, förutsatt att inget annat har avtalats. Bestämmelsen förutsätter en övergångsperiod på en månad för att arbetsgivarna ska kunna ordna tjänsterna på ett ändamålsenligt sätt och för att ovaccinerade anställda ska ha en möjlighet att vaccinera sig. Arbetsgivarens rätt att behandla hälsouppgifterna träder dock i kraft omedelbart.Bestämmelsen träder i kraft den första januari 2022 och gäller till och med den 31 december 2022. 

Källa: Valtioneuvosto.fi

Flera områden omfattas av begränsningarna för restauranger i områden med samhällsspridning

NordenBladet — Statsrådet har ändrat den förordning som begränsar förplägnadsrörelsers verksamhet med anledning av coronaepidemin. De begränsningar för förplägnadsverksamhet som är nödvändiga för att förhindra att epidemin sprids införs även i hela landskapet Södra Savolax och i landskapet Norra Karelen.Förordningen träder i kraft den 31 december kl. 00.Begränsningarna för förplägnadsrörelser i områden med samhällsspridning från den 31 december kl. 00.Begränsningarna för områden med samhällsspridning gäller i landskapen Nyland, Egentliga Finland, Satakunta, Egentliga Tavastland, Birkaland, Päijänne-Tavastland, Kymmenedalen, Södra Karelen, Norra Karelen, Mellersta Finland, Österbotten, Södra Österbotten, Mellersta Österbotten, Norra Österbotten, Lappland, Södra Savolax och Norra Savolax.Serveringen av alkohol ska upphöra i alla restauranger kl. 17, och restaurangerna får hålla öppet för kunder kl. 05–18. Begränsningen gäller i fortsättningen även de restauranger som inte serverar alkoholdrycker (bl.a. caféer och snabbmatsrestauranger).Förplägnadsrörelser vars huvudsakliga verksamhet är servering av alkohol får använda endast hälften av kundplatserna inomhus och utomhus. Övriga förplägnadsrörelser får endast använda 75 procent av kundplatserna inomhus.Alla kunder i förplägnadsrörelsens inomhuslokaler ska ha en egen sittplats vid ett bord eller en motsvarande bordsyta.Som ett alternativ till de ovannämnda begränsningarna har aktören kunnat kräva att kunderna uppvisar coronapass.Tillfälliga ändringar i användningen av coronapasset från den 28 december kl. 00Från och med tisdagen den 28 december befriar användningen av coronapass inte längre förplägnadsrörelserna från de begränsningar som ställts på dem. Serveringen av alkohol upphör i alla förplägnadsrörelser kl. 17. Restauranger vars huvudsakliga verksamhet är servering av alkohol får hålla öppet till kl. 18. Restauranger som serverar mat får dock hålla öppet till kl. 20 genom att kräva att kunderna uppvisar coronapass.Begränsningen av användningen av coronapass gäller till och med den 20 januari 2022.Begränsningarna för förplägnadsrörelser i landskapen Kajanaland och Åland från den 31 december kl. 00.Här gäller inga särskilda begränsningar i fråga om antalet kunder eller serverings- och öppettiderna.De allmänna kraven på hygien och avstånd mellan kunder gäller i alla områden.
Trots att kravet på coronapass inte längre befriar från begränsningar såsom tidigare, har restaurangerna under hela öppettiden rätt att kräva att kunderna visar upp coronapass.
Undantagen från begränsningarna ändras inteBegränsningarna i förordningen gäller inte personalrestauranger eller försäljning av mat som avhämtas. Begränsningarna i fråga om öppettiderna gäller inte ombord på fartyg och luftfartyg som går i trafik mellan Finland och utlandet eller utomlands, och inte heller förplägnadsrörelser som finns i anslutning till distributionsstationer för flytande bränsle.

Källa: Valtioneuvosto.fi

Tillfälliga begränsningar i användningen av coronapasset träder i kraft i Södra Savolax och Norra Karelens sjukvårdsdistrikt

NordenBladet — Statsrådet har gjort ändringar i den förordning som avses i 58 i § i lagen om smittsamma sjukdomar, genom vilken användningen av covidintyget som coronapass temporärt begränsas. Coronapass kan inte användas vid offentliga tillställningar och i kundutrymmen som ett alternativ till regionala begränsningar i Södra Savolax och Norra Karelens sjukvårdsdistrikt.Ändringen av förordningen träder i kraft den 31 december 2021 kl. 00.00.Genom förordningen begränsas undantagsvis användningen av covidintyg så att det inte kan användas som coronapass vid offentliga tillställningar och i kundutrymmen som ett alternativ till regionala begränsningar under tidsperioden 30.12.2021–20.1.2022.Förordningen gäller alla offentliga tillställningar och kundutrymmen som omfattas av gällande begränsningar. De regionala myndigheterna beslutar vilka begränsningar som tillämpas i områdena. Frågor som gäller begränsningarna besvaras av regionförvaltningsverken, som också övervakar begränsningarna.Det här undantaget tillämpas i områden som uppfyller kriterierna för områden med samhällsspridning, dvs. inom Helsingfors och Nylands, Egentliga Finlands, Satakunta, Egentliga Tavastlands, Birkalands, Päijänne-Tavastlands, Kymmenedalens, Södra Karelens, Norra Karelens, Södra Savolax, Östra Savolax, Norra Savolax, Mellersta Finlands, Vasa, Syd-Österbottens, Mellersta Österbottens, Norra Österbottens, Länsi-Pohja och Lapplands sjukvårdsdistrikt.Det är fråga om en temporär reglering som krävs på grund av den exceptionella epidemisituationen och som bidrar till att trygga rätten till hälsa och välfärd genom att den snabba spridningen av sjukdomen stävjas. Att öka vaccinationstäckningen är det viktigaste verktyget i epidemibekämpningen.Social- och hälsovårdsministeriet ger regionförvaltningsverken anvisningar i att inom sina verksamhetsområden granska de begränsningar som gäller offentliga tillställningar och kundutrymmen i synnerhet i fråga om tillställningar med låg smittorisk.

Källa: Valtioneuvosto.fi

Ändringar vid årsskiftet 2021–2022 inom finansministeriets förvaltningsområde

NordenBladet — Vid årsskiftet träder det i kraft ändringar som gäller bland annat hushållsavdraget, punktskatten på tobak och beskattningen av torv.Kompletterad 30.12. ändringar i statsandelen för kommunal basservice.Ändringar i inkomstbeskattningenGrunderna för förvärvsinkomstskatten genomgår en indexjustering på alla inkomstnivåer, så att beskattningen inte ska skärpas på grund av inkomstnivåutvecklingen. Justeringen baserar sig på en ökning av inkomstnivåindexet med 3,0 procent. Indexjusteringen görs genom att höja den progressiva inkomstskatteskalans alla inkomstgränser samt genom att höja grundavdragets maximibelopp och arbetsinkomstavdragets maximibelopp och inflödes- och minskningsprocenter.Det maximala grundavdraget vid kommunalbeskattningen nästa år är 3 740 euro och arbetsinkomstavdragets maximibelopp 1 930 euro. Statens progressiva inkomstskatteskala år 2022Tidsbegränsade höjningar av hushållsavdragetHushållsavdragets maximibelopp och den avdragbara procentuella andelen av kostnaderna höjs. Ändringen gäller hushållsavdrag som beviljas på basis av hushållsarbete, omsorgsarbete eller vårdarbete 2022 och 2023. En motsvarande höjning gäller också för slopande av oljeuppvärmning 2022–2027. I fråga om andra arbeten som berättigar till hushållsavdrag förblir hushållsavdraget oförändrat.I fråga om de arbeten som omfattas av höjningen höjs avdragets maximibelopp från 2 250 euro till 3 500 euro. Dessutom höjs den avdragbara procentuella andelen av kostnaderna från 40 procent till 60 procent när det gäller arbetsersättningar och från 15 procent till 30 procent när det gäller löner. Med slopande av oljeuppvärmning avses åtgärder genom vilka en byggnads oljeuppvärmningssystem avlägsnas och ersätts med ett byggnadsspecifikt uppvärmningssystem som inte använder fossila bränslen. Beskattningsvärdet för utsläppssnåla tjänstebilar sänks för viss tidBeskattningsvärdet för en tjänstebil sänks med 85 euro i månaden, om bilens koldioxidutsläpp under körning enligt WLTP-metoden är minst 1 och högst 100 gram per kilometer. Det tidsbundna skattestödet gäller vid beskattningen 2022–2025. Stödet gäller bilar som registrerats första gången i Finland 2021 eller senare.Ränta på skuld för förvärv av en andel i samfälld skog blir avdragbar
Räntorna på den skuld som hänför sig till förvärv av en andel av en samfälld förmån som används
för inkomstens förvärvande blir avdragsgilla ränteutgifter enligt inkomstskattelagen. Ändringen gäller i praktiken räntorna på skuld som hänför sig till förvärv av andelar i samfällda skogar. Räntorna är avdragsgilla redan i beskattningen för 2021.Ändringar i skattehöjningarna till följd av öppnande av flera aktiesparkontonSkatteförhöjning ska inte längre påföras i en situation med flera aktiesparkonton, om medel finns på endast ett konto. Att låta bli att påföra skatteförhöjning eller att nedsätta den är också möjligt i vissa andra situationer. Ändringen tillämpas redan vid beskattningen för 2021.Ränteavdraget för bolån minskarRänteavdraget för bolån minskar så att man år 2022 kan dra av 5 procent av räntorna i stället för nuvarande 10 procent.

Källa: Valtioneuvosto.fi

Minister Henriksson har testat positivt för corona

NordenBladet — Justitieminister Anna-Maja Henriksson har i dag fått ett positivt resultat av coronatestet. Den exponering som orsakade smittan skedde under julhelgen troligen på en privat tillställning i Jakobstad.Sedan exponeringen har minister Henriksson inte varit i närkontakt med någon i sitt uppdrag som minister. 

Källa: Valtioneuvosto.fi

Ministerarbetsgrupp ska samordna coronaåtgärder

NordenBladet — Vid sitt allmänna sammanträde den 30 december tillsatte statsrådet en ministerarbetsgrupp med uppgift att tväradministrativt samordna de åtgärder som vidtas med anledning av coronapandemin och säkerställa informationsutbytet.Ministerarbetsgruppen ska i egenskap av regeringens beredningsorgan behandla politiska linjeval och ståndpunkter. Dessutom ska gruppen behandla beredningen av ärenden som avgörs vid statsrådets allmänna sammanträde och beredningen av tväradministrativa ärenden som avgörs vid det ministerium som saken gäller. Regeringen fattade beslut om att inrätta ministerarbetsgruppen vid sina förhandlingar den 21 december 2021.Ministerarbetsgruppens ordförande är familje- och omsorgsminister Krista Kiuru. Övriga medlemmar ärsocial- och hälsovårdsminister Hanna Sarkkinen
finansminister Annika Saarikko
kommunminister Sirpa Paatero
arbetsminister Tuula Haatainen
näringsminister Mika Lintilä
undervisningsminister Li Andersson
forsknings- och kulturminister Antti Kurvinen
justitieminister Anna-Maja Henriksson (ersättare: minister för nordiskt samarbete och jämställdhet Thomas Blomqvist)
inrikesminister Krista Mikkonen
miljö- och klimatminister Emma Kari
statsminister Sanna Marin (ersättare: statssekreterare Henrik Haapajärvi).
De övriga ministrarna deltar i ministerarbetsgruppens arbete när ärenden som hör till den berörda ministerns ansvarsområde behandlas.Avdelningschef Satu Koskela (SHM) utses till arbetsgruppens generalsekreterare.Varje ministerium utser en ledande tjänsteman till ministerarbetsgruppens sekretariat. Social- och hälsovårdsministeriets, finansministeriets, arbets- och näringsministeriets, undervisnings- och kulturministeriets, inrikesministeriets och justitieministeriets kanslichefer är permanenta sakkunniga i ministerarbetsgruppen.

Källa: Valtioneuvosto.fi

Den nya samarbetslagen träder i kraft vid ingången av 2022

NordenBladet — Reformen av samarbetslagen för in en ny fortlöpande dialog i praktiken och förbättrar växelverkan. Lagen ökar också personalens möjligheter att påverka och få information.”Det är fint att den nya samarbetslagen träder i kraft. Genom reformen ökar vi arbetstagarnas möjligheter att påverka på sina arbetsplatser och genom fortlöpande dialog utvecklar vi företagens verksamhet. Att förbättra förtroendet mellan arbetsgivaren och personalen gynnar båda parter”, säger arbetsminister Tuula Haatainen. 
Republikens president stadfäste lagen den 30 december 2021. Reformen träder i kraft den 1 januari 2022.
Den nya samarbetslagen består av tre helheter:
1.    Fortlöpande dialog mellan arbetsgivaren och personalen
2.    Förhandlingar i omställningssituationer (omställningsförhandlingar)
3.    Personalrepresentant i företagets styrelse (förvaltningsrepresentant)
Lagen tillämpas på företag och sammanslutningar som har minst 20 anställda. Bestämmelserna om personalens förvaltningsrepresentation ska tillämpas på företag som har minst 150 anställda i Finland. Lagen ska inte tillämpas på statliga eller kommunala ämbetsverk och inrättningar.En fortlöpande dialog utvecklar företaget och arbetsgemenskapenI och med reformen ska arbetsgivaren och personalen eller dess företrädare föra regelbunden dialog. I dialogen kan bland annat behandlas 
•    företagets eller sammanslutningens ekonomiska situation
•    regler och rutiner på arbetsplatsen
•    personalens sammansättning och kompetensbehov
•    arbetshälsa. 
Arbetsplatserna kommer själva överens om hur de ska genomföra sin dialog i praktiken. Dialogen ska föras minst en gång per kvartal. I mindre företag med 20–29 anställda ska dialog ordnas två gånger om året. Om det i företaget å sin sida inte har valts någon företrädare för personalen, räcker det med att föra dialog en gång per år. Som en del av dialogen utarbetas en plan för utveckling av arbetsgemenskapen.Företrädaren för personalen får en starkare roll vid omställningsförhandlingarnaInnan arbetsgivaren fattar beslut om omständigheter som väsentligen inverkar på personalens ställning, ska arbetsgivaren förhandla med arbetstagarnas företrädare eller arbetstagarna. I den nya lagen kallas processen omställningsförhandlingar. Förfarandet vid omställningsförhandlingarna ska i stort sett vara detsamma som i den gällande lagen. Rätten för företrädare för personalen att lägga fram förslag och presentera alternativa lösningar stärks dock. Vidare anger man en mer exakt tidpunkt då förhandlingarna måste inledas.Personalrepresentationen i förvaltningen preciserasPersonalrepresentationen i företagets förvaltning förbättrar informationsutbytet och ger en möjlighet att anlita personalens sakkunskap vid beslutsfattandet. Personalrepresentanten i företagets förvaltning kallas i den nya lagen förvaltningsrepresentant. Bestämmelserna om förvaltningsrepresentation motsvarar i stor utsträckning den nuvarande lagen, men överförs från lagen om personalrepresentation i företagens förvaltning till samarbetslagen. Personalen ska ha en företrädare i ett organ som de facto behandlar viktiga frågor såsom affärsverksamhet, ekonomi och personalens ställning.

Källa: Valtioneuvosto.fi

Ny direktion för Business Finland

NordenBladet — Statsrådet utnämnde den 30 december 2021 direktionen för Innovationsfinansieringsverket Business Finland för mandattiden 1.1.2022– 31.12.2023. Styrelseproffset Päivi Marttila inleder som ordförande för direktionen och understatssekreterare Petri Peltonen från arbets- och näringsministeriet fortsätter som vice ordförande.Direktionen består av personer med kännedom om finansieringsverkets verksamhetsområde, och en av dessa representerar arbets- och näringsministeriet. Som direktionsmedlemmar fortsätter direktör Juha Ala-Mursula (BusinessOulu), verkställande direktör Sami Lampinen (Inventure Ab), ägarföretagare Miia Porkkala (Aho Group Oy) och understatssekreterare Nina Vaskunlahti (utrikesministeriet). Nya medlemmar i direktionen är professor Jaakko Aspara (Neoma Business School) och verkställande direktör Laura Langh-Lagerlöf (Langh Group Oy). Direktionen styr, följer och övervakar verksamheten i Business Finland som helhet och beslutar om allmänna riktlinjer med beaktande av de mål som arbets- och näringsministeriet uppställt samt principerna och riktlinjerna för ägarstyrningen. Direktionen beslutar bland annat om finansieringsverkets årliga budgetförslag och verkställighetsplan, om godkännande av bokslut och verksamhetsberättelse samt beviljande av medel för företags och sammanslutningars forsknings-, utvecklings- och innovationsprojekt, projekt inom offentlig forskning samt närings-, energi- och miljöprojekt om finansieringsverkets finansieringsandel av projektet i fråga överstiger 3 000 000 euro.Business Finland lyder under arbets- och näringsministeriet och är en offentlig aktör som erbjuder företag forsknings-, utvecklings- och innovationsfinansiering och internationaliseringstjänster samt främjar turism och investeringar i Finland.

Källa: Valtioneuvosto.fi

Regionförvaltningsverken ansvarar för restriktionerna för offentliga tillställningar och kundlokaler

NordenBladet — Regionförvaltningsverken fattar besluten om restriktionerna för offentliga tillställningar och kundlokaler i sina egna verksamhetsområden.Den statsrådsförordning som förbjuder användningen av coronapass vid offentliga tillställningar och i kundlokaler som ett alternativ till de regionala restriktionerna utfärdades den 28 december 2021. Förordningen är i kraft temporärt 30.12.2021–20.1.2022 och gäller alla sådana offentliga tillställningar och kundlokaler som omfattas av kommunernas och regionförvaltningsverkens restriktioner. Statsrådets förordning innebär således att de regionalt utfärdade restriktionerna är i kraft som sådana.Regionförvaltningsverken besvarar eventuella frågor om restriktionerna och övervakar att de följs.  

Källa: Valtioneuvosto.fi

Posiva är först i världen med att ansöka om drifttillstånd för en slutförvaringsanläggning för använt kärnbränsle

NordenBladet — Posiva Oy lämnade statsrådet den 30 december 2021 en ansökan om drifttillstånd enligt kärnenergilagen för den inkapslings- och slutförvaringsanläggning för använt kärnbränsle som håller på att byggas på Olkiluoto i Euraåminne. Företaget söker drifttillstånd från mars 2024 till utgången av 2070.Posiva har förberett sig på slutförvaring av använt kärnbränslet i över 40 års tid. Företagets inkapslingsanläggning ligger på markytan och slutförvaringsanläggningen med dess slutförvaringsutrymmen på cirka 400–430 meters djup i berggrunden. Enligt ansökan kommer största delen av det använda kärnbränsle som ska slutförvaras under perioden 2024–2070 från ägarna till Posiva, det vill säga Industrins Kraft Abp:s kärnkraftverk i Olkiluoto och Fortum Power and Heat Oy:s kärnkraftverk i Lovisa. Inkapslings- och slutförvaringsanläggningen planeras vara i drift ungefär fram till 2120-talet då man uppskattar att allt det använda kärnbränsle som uppkommer vid ägarnas anläggningar har deponerats.Arbets- och näringsministeriet ordnar ett offentligt samråd om Posivas ansökan om drifttillstånd vid en tidpunkt som meddelas senare. I samband med detta begär arbets- och näringsministeriet yttranden av flera myndigheter och sammanslutningar och av de berörda kommunerna samt ger allmänheten och sammanslutningar möjlighet att framföra sina åsikter. Yttrandena och åsikterna kommer att beaktas vid behandlingen av ansökan om drifttillstånd. Ministeriet är också redo att ordna ett myndighetsseminarium under den tid som behandlingen av tillståndsansökan pågår. Arbets- och näringsministeriet begär Strålsäkerhetscentralen (STUK) om ett utlåtande om säkerheten hos inkapslings- och slutförvaringsanläggningen. STUK granskar att inkapslings- och slutförvaringsanläggningen har byggts enligt planerna, att kärnanläggningskomplexet kan drivas på ett säkert sätt och att personalen vid komplexet har utbildats för en säker drift av anläggningen. Driften och underhållet av inkapslings- och slutförvaringsanläggningen övervakas under hela drifttiden. En bedömning av säkerheten på lång sikt är en väsentlig del av det utlåtande som STUK ska ge.Posiva inledde byggandet av inkapslings- och slutförvaringsanläggningen i december 2016 efter att statsrådet hade beviljat anläggningen byggnadstillstånd i november 2015. Byggnadstillståndet var världens första för slutförvaring av använt kärnbränsle. Före detta hade statsrådet i december 2000 utfärdat ett principbeslut om byggande av Posivas inkapslings- och slutförvaringsanläggning och i januari 2002 utvidgades det att gälla en utbyggnad för använt kärnbränsle från kraftverksenheten Olkiluoto 3. Riksdagen godkände besluten i maj 2001 och 2002. Med stöd av principbeslutet och under övervakning av STUK påbörjade Posiva 2004 före den egentliga byggfasen byggandet av en underjordisk forskningslokal, ONKALO. Nu är den en viktig del av hela slutförvaringskomplexet. 

Källa: Valtioneuvosto.fi