NordenBladet — Arbets- och näringsministeriet ber om utlåtanden om utkastet till regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen och förordningen om obligatorisk upplagring av importerade bränslen. Utkasten kan kommenteras i tjänsten Utlåtande.fi 8 juni–30 juli 2021.Syftet med propositionen är att anpassa bestämmelserna om upplagringsskyldigheten för naturgas till att öppna gasmarknaden för konkurrens, förenhetliga bestämmelserna om obligatorisk upplagring, uppdatera bemyndigandena att utfärda förordning och effektivisera förfarandet för ändringssökande.Utkasten kan kommenteras i tjänsten Utlåtande.fi 8 juni–30 juli 2021. Utifrån utlåtandena fortsätter beredningen av ändringarna i lagen och förordningen som tjänsteuppdrag. Avsikten är att regeringspropositionen ska lämnas till riksdagen för behandling under höstsessionen. Ändringarna av lagen och förordningen avses träda i kraft den 1 januari 2022.De viktigaste ändringarna gäller skyldigheten att upplagra naturgas. Bakom detta ligger öppnandet av den finländska gasmarknaden. Importörerna ska i fortsättningen inte längre vara lagringsskyldiga. Skyldigheten gäller näringsidkare som använder, bedriver detaljförsäljning av, säljer eller återförsäljer naturgas eller kondenserad naturgas. En liten årlig anskaffningsmängd ska inte längre utgöra en grund för befrielse från lagringsskyldigheten. Bestämmelserna om obligatorisk lagring av stenkol blir mer förenliga med bestämmelserna om obligatorisk lagring av naturgas och olja. Det beviljas inte längre någon lättnad för en ny lagringsskyldig med skyldighet att lagra stenkol, olja eller naturgas.

Källa: Valtioneuvosto.fi

NordenBladet — Regionförvaltningsverken har beviljat kommunerna understöd för genomförande av Finlandsmodellen för hobbyverksamhet för läsåret som börjar i höst. 235 kommuner fick sammanlagt 17 miljoner euro i understöd.Som bäst pågår pilotförsök med Finlandsmodellen i 117 kommuner runt om i landet, och verksamheten kommer således att utvidgas betydligt i höst. Understöd beviljas till kommuner, men förutom kommunerna kan även företrädare för både den privata sektorn och tredje sektorn ordna hobbyverksamhet.

Källa: Valtioneuvosto.fi

NordenBladet — Inrikesministeriet har sänt ett utkast till regeringens proposition med förslag till kompletterande lagstiftning om ett in- och utresesystem och ett EU-system för reseuppgifter och resetillstånd (Etias) på remiss. Syftet med propositionen är att göra de ändringar i den nationella lagstiftningen som förutsätts enligt Europaparlamentets och rådets förordningar om båda systemen. I propositionen föreslås det att lagen om behandling av personuppgifter vid Gränsbevakningsväsendet, gränsbevakningslagen, utlänningslagen, lagen om behandling av personuppgifter i polisens verksamhet, lagen om behandling av personuppgifter inom Tullen och lagen om verkställighet av böter ändras. Helheten kallas smart gränsförvaltning.– Benämningen smart gränsförvaltning hänvisar till automatik och ny teknik som införs vid in- och utresekontroller. Detta innebär bland annat att gränsövergångar automatiseras, uppgifterna om in- och utresa registreras i hela EU och att de resenärer från tredjeländer, det vill säga länder utanför Europeiska unionen, som omfattas av visumfrihet registrerar sig på förhand på internet. Ändringarna gäller inte finska medborgare eller medborgare i andra Schengenländer, säger lagstiftningsrådet Anne Ihanus.Syftet med in- och utresesystemet är bland annat att förbättra identifieringen av personer vid de yttre gränsernaGenom förordningen om in- och utresesystemet (Entry-Exit System) inrättas ett nytt informationssystem som omfattar hela EU. Ett av systemets viktigaste mål är att förbättra kontrollen av de yttre gränserna, förhindra irreguljär invandring och underlätta hanteringen av migrationsströmmar. Syftet är att elektroniskt registrera uppgifterna om in- och utresa för tredjelandsmedborgare som har rätt till kortvarig vistelse på medlemsstaternas territorium och beräkna längden på deras tillåtna vistelse. Systemet ersätter skyldigheten att stämpla passen för tredjelandsmedborgare.Uppgifterna i in- och utresesystemet får behandlas av gränsmyndigheterna, viseringsmyndigheterna och migrationsmyndigheterna. Dessutom har polisen, Gränsbevakningsväsendet och Tullen rätt att få tillträde till systemet för att bekämpa, upptäcka och utreda terroristbrott och allvarliga brott.Enligt nuvarande plan ska systemet tas i bruk i maj 2022.Genom systemet för reseuppgifter och resetillstånd utreds på förhand personens förutsättningar att anlända till landetEU-systemet för reseuppgifter och resetillstånd Etias (European Travel Information and Authorisation System) är ett system för förhandsregistrering som är avsett för medborgare i visumfria tredjeländer och som syftar till att på förhand utreda om en person har förutsättningar att resa in i landet. Systemet effektiviserar också in- och utresekontrollerna och stöder de mål som ställts upp för Schengens informationssystem. Säkerhetsrisken i anslutning till personer, risken för olaglig invandring eller den stora risken för epidemier bedöms redan innan personen anländer till gränsövergångsstället.Gränsbevakningsväsendet är Finlands nationella Etias-myndighet. Etias-ansökningarna behandlas i huvudsak automatiskt. Etias centralenhet, som upprätthålls av Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån Frontex, förmedlar de ansökningar som kräver ytterligare utredning till de nationella enheterna för manuell behandling. Uppgifterna i Etias får behandlas av gränsmyndigheterna och migrationsmyndigheterna. Dessutom har polisen, Gränsbevakningsväsendet och Tullen rätt att få tillträde till systemet för att bekämpa, upptäcka och utreda terroristbrott och allvarliga brott.Avsikten är att Etias ska tas i bruk vid EU:s yttre gränser i slutet av 2022.Remissbehandlingen av förordningsförslagen avslutas den 10 augusti.

Källa: Valtioneuvosto.fi

NordenBladet — Undervisnings- och kulturministeriet har beviljat sex riksomfattande organisationer på ungdomsområdet sammanlagt 917 600 euro för att lindra de konsekvenser som coronakrisen har för de unga. De största understöden beviljades Seta ry (300 000 euro), Suomen Nuorten Miesten Kristillisten Yhdistysten Liitto ry (230 000 euro) och Rädda Barnen (193 000 euro).Understöden är avsedda för projekt inom ungdomsarbetet och ungdomsverksamheten som ska lindra bristande delaktighet och ensamhet bland unga samt stärka ungas förutsättningar att återhämta sig från konsekvenserna av coronakrisen. Projekten erbjuder unga en meningsfull fritidsverksamhet eller stöder unga i att hitta till tjänster som stöder dem.Stödet riktas till unga som behöver särskild uppmärksamhet för att deras välbefinnande ska kunna tryggas. Restriktionerna under coronatiden har gjort det svårt för en del ungdomar att orka och deras psykiska hälsa och sociala relationer har lidit. De nödvändiga restriktionerna har försvårat skolgången, studierna och fritidsverksamheten.Beviljat understöd till organisationer på ungdomsområdet för att lindra coronakrisens konsekvenser för unga

Källa: Valtioneuvosto.fi

NordenBladet — Republikens president stadfäste förra fredagen lagen om temporära åtgärder vid verkställighet av straff och häktning till följd av covid-19-epidemin. I dag utfärdades med stöd av lagen också justitieministeriets förordning om temporär begränsning av inledande av verkställighet av samhällstjänst och övervakningsstraff under tiden 7.6.–30.9.2021.I lagen som träder i kraft idag föreskrivs om möjligheten att till vissa delar avvika från bestämmelserna om verkställighet av straff och häktning i fängelselagen och häktningslagen. När andra åtgärder som vidtagits i fängelset för att förhindra spridningen av covid-19-epidemin inte är tillräckliga, kan sysselsättning, möten och permissioner vid fängelserna begränsas eller avbrytas till den del det är nödvändigt. Brottspåföljdsmyndighetens centralförvaltningsenhet fattar besluten efter att ha fått en bedömning om epidemiläget i det område där fängelset ligger av Enheten för hälso- och sjukvård för fångar. I lagen föreskrivs också om ersättande arrangemang t.ex. då tillträde till bibliotek eller möten avbryts. Den temporära lagen gäller till och med den 31 oktober 2021.Möjligt att begränsa inledandet av samhällstjänst och övervakningsstraffCoronaepidemin har också i betydande grad påverkat verkställigheten av samhällspåföljder, eftersom merparten av samhällstjänstplatserna antingen stängdes eller inte längre tog emot personer som utför samhällstjänst till följd av det undantagstillstånd som utlystes våren 2020. Det är möjligt att begränsa inledandet av verkställigheten av samhällspåföljder med stöd av den ovan nämnda temporära lagen, om det är nödvändigt för att säkerställa att samhällspåföljderna verkställs på behörigt sätt. Det är fråga om situationer där verkställigheten av samhällspåföljder har förhindrats eller försvårats oskäligt på grund av coronavirusepidemin. Begränsningarna enligt den nu utfärdade förordningen gäller endast samhällspåföljderna samhällstjänst och övervakningsstraff.

Källa: Valtioneuvosto.fi

NordenBladet — Nordiska aktörer kan utnyttjas för penningtvätt i samband med korruption, även om det i de nordiska länderna förekommer relativt lite synlig korruption, såsom att ge eller ta emot muta. Detta framgår av en färsk utredning av Polisyrkeshögskolan som belyser kopplingarna mellan korruption och penningtvätt i de nordiska länderna.I ett projekt som finansieras av Nordiska ministerrådet och genomförs på uppdrag av justitieministeriet har man särskilt granskat korruption inom internationell affärsverksamhet. Enligt utredningen kan till exempel mutor som getts i samband med internationell affärsverksamhet döljas med hjälp av konsulter eller komplicerade företagsstrukturer. I de nordiska länderna har det framkommit fall där aktörer inom IKT, logistik, försvarsindustrin och finanssektorn har utnyttjats som mellanhänder för korrupta medel.Den internationella dimensionen gör det svårt att utreda fallen, och hittills har det meddelats relativt få domar om korruption i internationell affärsverksamhet eller om penningtvätt av korrupta medel.Kampen mot korruption kräver samarbeteI förstudien ingick en litteraturöversikt, en statistisk granskning och en enkät till de nordiska finansunderrättelseenheterna. I enkäten undersöktes enheternas åsikter om sambandet mellan de olika fenomenen och samlades erfarenheter av fall där de medel som misstänks vara föremål för penningtvätt eventuellt härrör från korruption. Av utredningen framgick att de rapporteringsskyldiga som nämns i penningtvättslagen har en central roll för att identifiera korruption, men att det är svårt att upptäcka och utreda korruption.Korruptionens mångfald och komplexitet gör det också svårt att bekämpa den. I bedömningarna av hur effektiv bekämpningen av korruption är har man fäst uppmärksamhet vid tillsynen av arrangemang med underleverantörer och skyddet av tipsare i de nordiska länderna.Sektorsövergripande samarbete och utbildning är en viktig del av kampen mot korruption.
Projektet fortsätter i år med en utredning om god praxis hos myndigheter och rapporteringsskyldiga enligt penningtvättslagen när det gäller att identifiera och analysera korruption.

Källa: Valtioneuvosto.fi

NordenBladet — Undervisnings- och kulturministeriet har utlyst statliga specialunderstöd för samarbete mellan förvaltningsområden och stadsplanering i syfte att minska den sociala differentieringen i skolorna, dvs. skolsegregationen. Understöden beviljas för åren 2021–2023. Statsunderstöd beviljas till ett belopp på totalt högst 1,3 miljoner euro. Syftet med utlysningen är att inleda ett nytt slags samarbete inom städerna, mellan städerna samt mellan staten och städerna i syfte att förebygga skolsegregation och att producera ny slags information om fungerande praxis för att förebygga skolsegregation. – I Finland hör den egna närskolan till de bästa i världen och vi är fast beslutna att bevara denna unika styrka. Differentieringen inom städerna har ökat och i den situationen måste jämlikheten i utbildningen försvaras målmedvetet, säger undervisningsminister Jussi Saramo. De projekt som beviljas understöd ska i första hand gälla förskoleundervisningen och den grundläggande utbildningen. Projekt där även småbarnspedagogiken beaktas prioriteras. Det är också möjligt att med understödet stödja projekt där man beaktar kultur- och ungdomsväsendets potential i förebyggandet av socioekonomisk differentiering mellan skolors/elevområdens grannskap.Understödet kan användas till utgifter för utvecklingsverksamhet, samordningsverksamhet, utredningar, kommunikation och samarbete som förverkligar understödets syfte samt till lönekostnader för den personal som ansvarar för samordningen och utvecklingen av projektet.Statsunderstödet är en del av målen för programmet Utbildning för alla (https://minedu.fi/sv/kvalitetsprogram).Verksamhet som inleds med understödet ska också stödja målen i miljöministeriets Förortsprogram och denna verksamhet ska genomföras i enlighet med partnerskapsprincipen i den nationella stadsstrategin 2020–2030. Ansökan gäller kommuner och samkommuner. Statsunderstödet riktas särskilt till de kommuner och städer där ökad social och regional differentiering i samhället orsakar differentiering mellan grundskolor, dvs. skolsegregation. Ansökningstiden går ut 29.10.2021.Utlysningen

Källa: Valtioneuvosto.fi

NordenBladet — Vissa dagsbotsstraff har påförts på bristfälliga grunder. Bristen beror på att arbetslöshetsförsäkringspremier inte har funnits med i de uppgifter som Skatteförvaltningen för in i bötesräknaren. Arbetslöshetsförsäkringspremien är 1,5 procent av en persons löneinkomster. Premien ska dras av från den bötfälldes inkomster när dagsbotens belopp beräknas.På grund av bristen har en del av de dagsböter som utdömts varit för höga. Enligt en preliminär bedömning kan det till exempel för en person som tjänar mellan 2 000 och 4 500 euro i månaden betyda att dagsboten har varit 1 euro större än vad den borde ha varit.Felet kan förekomma i dagsbotsstraff som efter den 16 november 2020 kl. 12 har påförts personer i åldern 18–65 år och vars löneinkomster som ligger till grund för att fastställa böterna har varit minst 2 000 euro i månaden.Felet gäller inte avgifter för trafikförseelse och ordningsbot.Bland annat domstolarna, åklagarväsendet och polisen använder bötesräknaren när de fastställer dagsbotens storlek. Skatteförvaltningen uppdaterar som bäst de bristfälliga uppgifterna i bötesräknaren.Myndigheterna utreder situationen och informerar om uppföljningen. Bötfällda personer behöver inte vidta åtgärder i detta skede. Meningen är att hitta ett sätt att rätta till eventuella fel och återbetala böter som betalats till ett för stort belopp utan att den bötfällde själv behöver göra någonting.Skatteförvaltningens nyhet: Det finns en brist i Skatteförvaltninges uppgifter som andra myndigheter använt i bötesräknaren

Källa: Valtioneuvosto.fi

NordenBladet — Undervisnings- och kulturministeriet tillsatte våren 2021 en arbetsgrupp med uppgift att utarbeta ett förslag till en färdplan för den nationella utvecklingen av kulturturismen. I förslaget fastställs utvecklingsåtgärderna och de ansvariga aktörerna för kommande år. Arbetsgruppen samlar nu in synpunkter från intressentgrupper till stöd för arbetet via en webbenkät.Dessutom är avsikten att färdplanen ska fungera som nationellt styrdokument i Europarådets kulturvägsverksamhet. Principerna för hållbar utveckling beaktas genomgående i arbetet med färdplanen.Arbetsgruppen samlar nu genom en webbenkät in synpunkter från intressentgrupper till stöd för utarbetandet av färdplanen. Enkäten ska kartlägga olika synpunkter på de mål och åtgärder som hänför sig till stärkandet av kulturturismen samt på de möjligheter och utmaningar som hänför sig till utvecklingen av kulturturismen. Genom svaren fås värdefull information till stöd för planeringen av färdplanens innehåll och de åtgärder som ska ingå i den.Du kan besvara enkäten via denna länk.Svarstiden är 7 –23 juni 2021.

Källa: Valtioneuvosto.fi

NordenBladet — Justitieminister Anna-Maja Henriksson är nöjd över att Finland och Europeiska åklagarmyndigheten (EPPO) nått en överenskommelse om utnämnandet av två finska åklagare som i Finland kommer att arbeta för EPPO. Åklagarmyndigheten började sin verksamhet på tisdag.– Det är en viktig milstolpe för EU att Europeiska åklagarmyndigheten nu kunnat påbörja sin verksamhet. Det hjälper till att skydda EU:s medel från bedrägeri och korruption. Jag är mycket nöjd att denna viktiga europeiska myndighet kan påbörja sin verksamhet effektivt också i Finland, säger Henriksson.
 
EPPOs uppgifter utförs i medlemsländerna av ackrediterade europeiska åklagare. Finland kommer att slutföra utnämningen av de ackrediterade åklagarna så snart som möjligt. I det första skedet av myndighetens verksamhet kommer en av de finländska åklagarna att verka som EPPO-åklagare. Den andra åklagaren kommer huvudsakligen att sköta nationella åklagarärenden. EPPO-ärenden har ändå alltid företräde.
 
– Endast ett fåtal brott som hör till EPPOs verksamhetsområde bedöms begås i Finland årligen. För att säkerställa tillräckligt med arbete åt bägge åklagarna och för att de ska kunna upprätthålla sitt kunnande om ekonomiska brott är det bra att en av dem också kan arbeta nationellt, ifall det inte finns tillräckligt med EPPO-ärenden, säger Henriksson.EPPOs uppgift är att utreda brott som riktar sig mot EU:s finansiering och ställa brottslingarna inför rätta i de nationella domstolarna. Brott som avses är i huvudsak missbruk av EU-medel, tullskattebedrägerier och korruptions- samt penningtvättsbrott.

Källa: Valtioneuvosto.fi