Home Finland Page 146

Finland

Auto Added by WPeMatico

Bekanta dig med remissvaren om IKT-beredningsfinansieringen för social- och hälsovårdsreformen

NordenBladet — Finansministeriet fick 38 utlåtanden om utkastet till statsrådets förordning om finansiering som beviljas för beredning, planering och genomförande av ändringar i välfärdsområdets, Helsingfors stads och HUS-sammanslutningens informationshantering, informationsförvaltning och informationssystem.Anslagsbehovet för genomföring av IKT-ändringarna beräknas uppgå till 50 miljoner euro 2021 och till 170 miljoner euro 2022. Välfärdsområdena anvisas åren 2021–2025 sammanlagt ca 440 miljoner euro i förberedande IKT-finansiering.Remissbehandlingen ordnades under tiden 4.6–5.8 .2021.

Källa: Valtioneuvosto.fi

EU:s inrikesministrar diskuterar situationen i Afghanistan

NordenBladet — EU:s ordförandeland Slovenien har sammankallat inrikesministrarna till ett extra möte för rådet för rättsliga och inrikes frågor tisdagen den 31 augusti. Inrikesminister Maria Ohisalo företräder Finland vid mötet. Vid mötet behandlas konsekvenserna av situationen i Afghanistan för migrationen och säkerheten.– Situationen i Afghanistan är mycket oroväckande, och vi följer noggrant hur den utvecklas. Det är viktigt att finna ett gemensamt europeiskt förhållningssätt för att bemöta situationen, säger minister Ohisalo.Mottagandet av kvotflyktingar är ett sätt att hjälpa de mest nödställdaAfghanistan har blivit föremål för internationell uppmärksamhet till följd av att den regim som det internationella samfundet stödde kollapsade och att säkerhetsläget snabbt har försämrats. I det första skedet har alla medlemsländer fokuserat på att evakuera afghaner som samarbetat med EU och medlemsländerna från Kabul.I de preliminära EU-diskussionerna har ett närmare samarbete med Afghanistans grannländer ansetts vara brådskande för att länderna effektivt ska kunna få stöd när det gäller att ta emot invandrare. Att stödja lagliga inresevägar är en viktig del av EU:s samarbete med tredjeländer. I detta ingår också vidarebosättningen av flyktingar i EU:s medlemsländer, vilket Europeiska kommissionen redan lovat erbjuda finansiering för.– Mottagandet av kvotflyktingar är en av de mest fungerande metoderna för att hjälpa de mest nödställda. I Finland överväger vi att fördubbla flyktingkvoten för nästa år, konstaterar Ohisalo. 
För närvarande är Finlands flyktingkvot 1 050 platser per år. Till kvoten väljs till exempel personer som flytt undan krig eller förföljelse och för vilka FN:s flyktingorganisation UNHCR föreslår vidarebosättning.
Situationen i Afghanistan påverkar sannolikt också migrationen till Europa, och i många EU-länder bor det redan ett stort antal afghaner. Det bor cirka 7 000 afghanska medborgare i Finland.Konsekvenserna för EU:s säkerhet följsDet har uppskattats att den ökade migrationen till Europa också aktiverar arrangörer av olaglig inresa och kriminella grupper i samband med den. Olovlig inresa till Schengenområdet förutspås och förebyggs genom kontrollen av EU:s yttre gränser. Samtidigt bekämpar man människohandel samt tillträdet till Schengenområdet för internationell organiserad brottslighet och personer som misstänks för terrorism.– Det kritiska säkerhetsläget i Afghanistan återspeglas också utanför landets gränser. Det är viktigt att vi följer hur situationen inverkar till exempel på terrorhotet såväl i Afghanistans närområden som i EU, säger minister Ohisalo.

Källa: Valtioneuvosto.fi

Arbetsgrupp för att utreda ämbetsverksstrukturen och uppgiftsfördelningen inom statens regionförvaltning

NordenBladet — Den nya arbetsgruppen ska utreda och beskriva alternativa sätt att ändra ämbetsverksstrukturen och uppgiftsfördelningen inom statens regionförvaltning. Finansministeriet tillsatte arbetsgruppen den 27 augusti 2021.Statens regionförvaltning omfattar regionförvaltningsverken, närings-, trafik- och miljöcentralerna, NTM-centralernas och arbets- och näringsbyråernas utvecklings- och förvaltningscenter (KEHA) samt Statens ämbetsverk på Åland. Utredningen gäller utöver dessa även regionförvaltningsverkens kontakter med de ämbetsverk inom centralförvaltningen som styr ämbetsverken och deras uppgifter. Dessa ämbetsverk inom centralförvaltningen är Livsmedelsverket, Säkerhets- och kemikalieverket, Farledsverket, Konkurrens- och konsumentverket och Valvira. ”Det sker betydande förändringar inom den statliga regionförvaltningens verksamhetsmiljö. Därför är det motiverat att vi uppdaterar vår lägesbild av hur regionförvaltningen bäst kan fullgöra sin serviceuppgift och vilka strukturer som stöder detta”, konstaterar kommunminister Sirpa Paatero.  Flera pågående förändringar beaktas i projektet Projektet ska bland annat utarbeta en beskrivning av nuläget, fastställa alternativa strukturprinciper som grund för ändringsalternativen, bedöma nyckeltalen för strukturerna enligt ändringsalternativen samt bedöma ändringsalternativens konsekvenser.Projektgruppen ska i sina utredningar och alternativ beakta förhållandet och uppgiftsfördelningen mellan statens ämbetsverk, kommunerna och välfärdsområdena samt de riktlinjer som fastställts i strategin för den offentliga förvaltningen. Dessutom ska man ta i beaktande det arbete som utförs av projektet för granskning av  de självstyrande välfärdsområdenas nya uppgifter  och finansieringsarrangemangen för dem samt  landskapsskatten, samt de riktlinjer för reformen av regionförvaltningen som dras upp i samband med reformen av arbets- och näringstjänsterna.Projektets mandatperiod är 27.8.2021–31.3.2022. Ordförande för styrgruppen är understatssekreterare Päivi Nerg från finansministeriet. Ordförande för beredningsgruppen är finansråd Anu Nousiainen från finansministeriet. Medlemmarna i beredningsgruppen består av representanter för ministerier och ämbetsverk.    

Källa: Valtioneuvosto.fi

En klimatsmart jordbrukare odlar hampa

NordenBladet — En gröda som har flera användningsändamål och som gör jordbrukets växtföljd lönsam och minskar klimatutsläppen och läckaget av näringsämnen till vattendrag effektivtEn gröda som effektivt utnyttjar sommarens ljusa tid och ger skördar som är konkurrenskraftiga på internationellt plan. En gröda med massiva rötter som binder kol i jorden ovanligt verkningsfullt och som luckrar upp marken på ett naturligt sätt. En gröda som återför en stor del av de näringsämnen som den använt till jorden, ger bättre skördar och förbättrar matproduktionens hållbarhet.En sådan gröda är hampa som man nu förväntar sig mycket av också vid jord- och skogsbruksministeriet.– För att nå Finlands mål om klimatneutralitet 2035, krävs det ändringar i hur vi använder vår åkermark. Det finns starka grunder för att använda hampa i växelbruk och jordförbättring. Just nu finansierar vi också utvecklingsprojekt som testar potentialen hos produkter framställda av förädlad  hampa, säger Hanna Mattila, konsultativ tjänsteman vid jord- och skogsbruksministeriet.Ministeriet har inlett åtgärdsprogrammet Fånga kolet som ska hjälpa lantbruksproducenter att utveckla och införa nya klimatsäkra arbetssätt.– Vår uppgift är att bidra till uppkomsten av en marknad för nya grödor och att skapa intressanta och lönsamma produktionsalternativ för allt fler jordbrukare. Det finns drygt 40 000 lantbruksproducenter i Finland och säkert finns det bra alternativ för alla att driva ett klimatsäkert jordbruk, säger Mattila.I Finland finns det än så länge få hampodlare. Odlingsarealen är cirka 2 000 hektar. De odlade sorterna är i stort sett två: oljehampa, det vill säga fröhampa, och fiberhampa. Av oljehampa framställs i huvudsak hampolja som används som livsmedel. Av fiberhampa kan tillverkas till exempel plastersättande biokompositer, textilier och byggmaterial.Ett forskningsprojekt som leds av Östra Finlands universitet tillverkar biokolfilter från hampodlingens viktigaste biprodukt, hampstråets mjuka inre del. Det biokol- och biopolymerbaserade kombinationsfiltret som tillverkas av hampa och räkskal har gett lovande resultat när det gäller filtrering av vatten och återvinning av näringsämnen inom jordbruket.– Laboratorietesterna visar att produkten fungerar på ett önskat och effektivt sätt. Nu testar vi produkten med en större volym i en potatisåker i Tyrnävä. Vi filtrerar vattenläckaget från åkermarken och återför sedan näringsämnena till åkern, säger professor Reijo Lappalainen från Östra Finlands universitet.I projektet deltar företaget BioS04 som specialiserat sig på industrins svavelhanteringslösningar, Hemka Oy som specialiserat sig på hampförädling, samt biokolföretaget Carbofex Oy. I ändan av ett rör som samlar vatten från en täckdikad åker installeras ett cirka en kubikmeter stort biokolfilter.– Enligt de preliminära testerna kan vi filtrera bort nästan allt svavel och cirka 70 procent av kväve. Resultaten är alltså uppmuntrande, säger Lasse Moilanen, verkställande direktör för BioS04.Jord- och skogsbruksministeriets åtgärdsprogram har beviljat finansiering för över 70 klimatprojekt inom markanvändningssektorn. Användningen av hampa utvecklas i tre olika projekt.– En stor del av jordbrukets klimatutsläpp kommer från bearbetning av marken och de flesta åkrarna producerar foder. Vi måste utveckla odlingsmetoderna för att minska utsläppen och det är också viktigt att vi odlar mer växter som direkt används som livsmedel och biomaterial, säger Mattila.Den mångsidiga nyttoväxten lider fortfarande av ryktet som en knarkväxt och de fördomar det väcker. Enligt professor Lappalainen har attityderna dock förändrats betydligt i en positivare riktning under de senaste åren.– Trenden är internationell och vi kan anta att samma trend kommer att fortsätta också i Finland, säger Lappalainen.Fakta:Åtgärdsprogrammet Fånga koletEn helhet av klimatåtgärder inom markanvändningssektorn som samordnas av jord- och skogsbruksministeriet.Syftet är att hjälpa lantbruksproducenter, skogsägare och andra instanser som beslutar om markanvändningen att utveckla och införa nya klimatsäkra verksamhetssätt.Finansierar projekt som ska bidra till att Finlands mål om klimatneutralitet 2035 uppnås.Utvecklingsprojekten som är praktiknära baserar sig på forskningsrön och främjar övergången till ett klimatsäkert jord- och skogsbruk och annan markanvändning.De finansierade projekten blir klara 2021 – 2

Källa: Valtioneuvosto.fi

Finska ambassadens säkerhetsvakter har evakuerats från Kabul

NordenBladet — Finlands evakueringsinsats i Afghanistan kompletterades sent i går kväll när de anställda vid det företag som tillhandahöll säkerhetstjänster vid Finlands ambassad i Kabul lyckades ta sig in genom portarna till flygplatsen i Kabul. De anställda och deras familjer utgör en grupp på 83 personer. Gruppen har med hjälp av Förenta staternas trupper tryggt lämnat Kabul för några timmar sedan.Denna lyckliga utgång möjliggjordes av intensiva diplomatiska kontakter och samarbete med Förenta staterna genom de nätverk som Finland skapat under evakueringsinsatsen.De nu evakuerade är en betydande del av den grupp på 128 personer som statsrådet fattade beslut om vid sitt extra sammanträde den 24 augusti. Med denna grupp uppgår antalet evakuerade till Finland till 413 personer.Finlands evakueringsinsats i Afghanistan har avslutats, och utrikesministeriets biståndsteam och försvarsmaktens trupp har lämnat Kabul. Utrikesministeriets team anlände till Finland på fredagskvällen den 27 augusti och Försvarsmakten har informerat om att truppen återvänt på lördagsmorgonen den 28 augusti.Utrikesministeriet fortsätter i mån av möjlighet att hjälpa finska medborgare och varaktigt bosatta i Finland som befinner sig i Afghanistan. 

Källa: Valtioneuvosto.fi

Ungas delaktighet i fredsarbetet bärande princip för handlingsplanen Unga, fred och säkerhet

NordenBladet — Finland är det första landet i världen som publicerar en nationell handlingsplan för genomförandet av FN:s säkerhetsråds resolution 2250 Unga, fred och säkerhet. Handlingsplanen publicerades den 20 augusti på finska, svenska och engelska. Ett sammandrag av handlingsplanen på lättläst språk ska också publiceras. Det nationella publikationstillfället för handlingsplanen ordnades den 26 augusti. Under det virtuella evenemanget hölls anföranden av utrikesminister Pekka Haavisto, Finlands FN-ungdomsdelegat Katri Leppälaakso och experten på internationellt arbete Milla Mäkinen från Finlands KFUM-förbund och 2250-nätverket. Camilla Ojala, ungdoms- och fredskoordinator för Finlands FN-Ungdom, var programledare. Vid evenemanget visades också en videohälsning av FN:s sändebud för ungdomsfrågor Jayathma Wickramanayake. En internationell presentation av handlingsplanen ordnas senare under hösten på engelska. Handlingsplan hittas i publikationsarkiv Valto.

Källa: Valtioneuvosto.fi

Ändringar i tillhandahållandet av konsulära tjänster vid Finlands ambassader och konsulat

NordenBladet — Republikens president stadfäste i dag ändringen av en bilaga till republikens presidents förordning om placeringsorterna för Finlands beskickningar i utlandet och ordnandet av konsulära tjänster i utrikesförvaltningen, och ändringen träder i kraft vid ingången av oktober.Tillhandahållandet av konsulära tjänster flyttas från Finlands ambassad i Bryssel tillbaka till Finlands ambassad i Haag. På grund av de ändringar som gjorts i republikens presidents förordning inleds tillhandahållandet av konsulära tjänster vid Finlands ambassad i Haag den 1 oktober 2021. Finlands ambassad i Haag tillhandahåller således från och med den 1 oktober konsulära tjänster på normalt sätt, till exempel passtjänster.Dessutom ska vissa konsulära tjänster vid Finlands ambassad i Yangon även i fortsättningen tillhandahållas vid Finlands ambassad i Bangkok. Finlands ambassad i Yangon tillhandahåller även i fortsättningen konsulära tjänster för nödställda och andra motsvarande konsulära tjänster som förutsätts på grund av situationens allvar och brådskande natur. Uppehållstillståndstjänsterna vid Finlands ambassad i Washington överförs till Finlands generalkonsulat i New York. Finlands ambassad i Washington tillhandahåller således alla andra konsulära tjänster förutom uppehållstillståndstjänster. 

Källa: Valtioneuvosto.fi

Lagändringarna förtydligar tillvägagångssätten för förhindrande av penningtvätt och av finansiering av terrorism

NordenBladet — Finansministeriet ber om utlåtanden om arbetsgruppens förslag.Finansministeriets arbetsgrupp föreslår ändringar i lagen om förhindrande av penningtvätt och av finansiering av terrorism, lagen om centralen för utredning av penningtvätt och lagen om Finansinspektionen. Bakgrunden till förslaget består avde nationella ändringsbehovenbristerna i genomförandet av EU-lagstiftningende åtgärdsrekommendationer som aktionsgruppen för bekämpning av penningtvätt och finansiering av terrorism (FATF) gett till Finland.Definitioner skulle underlätta tillämpningen av regleringenArbetsgruppen föreslår att det till penningtvättslagen fogas definitioner på kund, kundförhållande och tvivelaktiga transaktioner. Definitionerna förtydligar de begrepp som används i lagen och underlättar tillämpningen av penningtvättslagen.Nya skyldigheter säkerställer frysning av tillgångarArbetsgruppen föreslår ändringar i skyldigheterna i fråga om kundkontroll. Den rapporteringsskyldiga ska genom tillräckliga åtgärder se till att tillgångar som innehas av aktörer som avses i EU:s sanktionsförordning eller av aktörer som avses i centralkriminalpolisens frysningsbeslut fryses och att tillgångar inte överlåts till dessa aktörer. Arbetsgruppen föreslår dessutom ett undantag från kundkontroll, vilket skulle gälla verifiering av en allmän intressebevakares identitet och förvaring av uppgifter om intressebevakare. Det föreslås också ändringar i definitionen av personer i politiskt utsatt ställning och det skärpta förfarandet för kundkontroll som gäller dem.Virtuella kontroller möjligaDe myndigheter som övervakar efterlevnaden av penningtvättslagen samt advokatföreningen får i fortsättningen utföra virtuella kontroller av den rapporteringsskyldiges verksamhet, antingen helt eller delvis. Övervakaren ska få den anmälningsskyldiges handlingar och informationssystem för virtuell granskning.Remissbehandling inledsFinansministeriet sände förslagen på remiss fredagen den 27 augusti. Remisstiden går ut den 8 oktober. Ministeriet publicerar utlåtandena på projektportalen allteftersom de anländer. Ministeriet gör nödvändiga ändringar i lagutkasten efter remissbehandlingen. Regeringen har för avsikt att överlämna propositionen till riksdagen i december.

Källa: Valtioneuvosto.fi

Utrikesministeriets biståndsteam har lämnat Afghanistan – Finland har evakuerat 330 personer från Kabul

NordenBladet — Finland avslutade planenligt sin evakueringsinsats i Kabul torsdagen den 26 augusti. Utrikesministeriets biståndsteam och Försvarsmaktens trupp har lämnat landet. I mån av möjlighet försöker utrikesministeriet fortsätta det konsulära biståndet på andra sätt.Insatsen var framgångsrik: under 10 dagar evakuerades 240 finska medborgare, personer med permanent uppehållstillstånd och lokalt anställda vid Finlands ambassad, inklusive deras familjer. I detta antal ingår också personer som evakuerats på grund av sin utsatta ställning. Dessutom har de anställda vid EU-delegationen och Nato-insatsen som hörde till Finlands kvot enligt statsrådets beslut av den 13 augusti evakuerats, sammanlagt 80 personer. Också utrikesministeriets diplomatiska personal är i säkerhet. Det totala antalet evakuerade är 330.Enligt lagen om konsulära tjänster bistår utrikesministeriet i en krissituation finska medborgare och utlänningar som är varaktigt bosatta i Finland samt medföljande familjemedlemmar till dessa personer för att skydda deras liv och säkerhet. Enligt en aktuell lägesbedömning och på humanitära grunder har det dessutom fattats beslut om evakuering av vissa personer på flygplatsen Kabul på grund av de ytterst utmanande omständigheter och med beaktande av de säkerhetsrisker som personerna varit utsatta för.Alla personer som omfattas av statsrådets evakueringsbeslut har ännu inte fått hjälp. Enligt de uppgifter som utrikesministeriet fått finns det fortfarande cirka tjugo finska medborgare i Afghanistan och ungefär lika många andra som omfattas av Finlands konsulära bistånd.Utrikesministeriet håller kontakt med de personer som har rätt till konsulärt bistånd och fortsätter hjälpa dem på olika sätt. Vissa EU-länder och andra partnerländer är fortfarande kvar i landet och fortsätter evakueringsflygningarna. Den som befinner sig i en nödsituation och behöver konsulärt bistånd kan vända sig till dessa länder. Det kommer att räcka länge innan verksamheten på den civila flygplatsen i Kabul kan återupptas. Säkerhetssituationen kring den militära flygplatsen är fortsättningsvis farlig.Det är Migrationsverket som i första hand sköter mottagandet av evakuerade afghaner i Finland. De personer som tagits till Finland med stöd av statsrådets beslut får uppehållstillstånd på särskilda humanitära grunder. De evakuerade som inte omfattas av statsrådets beslut styrs till det normala asylförfarandet. De är huvudsakligen familjemedlemmar till dem som omfattas av det konsulära biståndet. För de evakuerade ordnas social- och hälsovård.

Källa: Valtioneuvosto.fi

Resultaten av utvecklingssamarbetet i Afghanistan rinner inte ut i sanden

NordenBladet — Finland avbröt sitt utvecklingssamarbete i Afghanistan efter talibanrörelsens maktövertagande. Alla goda resultat av de senaste 20 årens utvecklingssamarbete går ändå inte förlorade, säger specialsakkunniga Merja Mäkelä. Kvinnor som varit verksamma i yrkeslivet under 2000-talet har genom sitt exempel påverkat attityderna till kvinnors sociala roll i sin närmaste krets och i samhället. Foto: VWPics / LehtikuvaMerja Mäkelä arbetade som utvecklingspolitisk specialsakkunnig vid Finlands ambassad i Kabul från hösten 2020 till i somras.Vad har utvecklingssamarbetet i Afghanistan gett för resultat?De största framstegen har gjorts inom utbildningen och hälsovården. Kvinnornas och barnens ställning har förbättrats: både mödra- och barndödligheten har halverats. Största delen av flickorna har börjat skolan. När talibanerna hade makten senast fick flickor inte gå i skola överhuvudtaget. Kvinnornas andel av statsförvaltningen har ökat avsevärt. De senaste siffrorna för detta år visar att 36 procent av lärarna och 29 procent av alla tjänsteinnehavare var kvinnor. Kvinnor har kunnat delta i det lokala beslutsfattandet och levnadsvillkoren har förbättrats i många områden.Under de senaste 20 åren har också yttrandefriheten ökat. Finland stödde utvecklingen av en professionell journalistkår genom ett projekt som genomfördes av civilsamhällesorganisationer. Genom projektet ordnades utbildning för cirka 500 kvinnliga journalister åren 2009–2017.Dessutom förbättrades den privata sektorns möjligheter bland annat genom vägbyggen, bättre eltillförsel, bättre internetförbindelser och införandet av ett elektroniskt system för skattebetalning. Utvecklingen inom de viktigaste branscherna, det vill säga jordbruket och gruvdriften, har inte varit särskilt framgångsrik, eftersom det är mycket svårt att locka investerare till konfliktområden.Med hjälp av Finlands finansiering har det byggts skolor och hälsostationer, och vattenförsörjningen och saniteten har förbättrats.Genom humanitär minröjning, som Finland understött, har minor och andra sprängämnen röjts från marken. År 2017 hade 80 procent av den minerade marken röjts, men därefter började mängden sprängämnen åter öka.Afghanistan har varit ett konfliktland i flera årtionden. I många områden, särskilt på landsbygden, har det därför varit svårt eller rentav omöjligt att bedriva samarbete, eftersom de som arbetat för regeringen och civilsamhällesorganisationer har fruktat för sina liv. De största framstegen har gjorts i städerna.En hur stor del av finansieringen har gått till att stödja flickor och kvinnor?Flickornas och kvinnornas ställning har beaktats i alla projekt som Finland understött.Till exempel underlättar bättre vattenförsörjning och toaletter i byar och skolor direkt flickors vardag och möjligheter att gå i skola. Lärarutbildning riktades särskilt till kvinnor, för att underlätta att flickor kan delta i undervisningen. Skolorna fick finansiering på basis av hur stor andel av eleverna som var flickor. I ett geofysikprojekt inom gruvsektorn, som stärkte det afghanska geologiska forskningsinstitutets och gruvministeriets kapacitet att leta efter och förvalta mineraltillgångar, var nästan hälften av de studerande som utbildades för fältarbete kvinnor.  Kring 70 procent av lånen som beviljades av Världsbankens återuppbyggnadsfonds mikrokreditprogram MISFA lyftes av kvinnor med små företag.Finland har varit en orubblig förespråkare för de mänskliga rättigheterna i Afghanistan. Utrikesministeriet har bland annat understött afghanernas möjligheter att rapportera vidare om kränkningar av de mänskliga rättigheterna via Afghanistans kommission för de mänskliga rättigheterna AIHRC.Dessutom har Finland på lång sikt understött utarbetandet och genomförandet av handlingsplanen Kvinnor, fred och säkerhet 1325 i Afghanistan och garanterat kvinnors möjligheter att på ett betydelsefullt sätt delta i fredsbyggande, återuppbyggnad och konfliktförebyggande.Rinner resultaten nu ut i sanden?Nej, i alla fall inte alla. Tack vare Finlands och det internationella samfundets långvariga stöd finns det nu fler utbildade, friska och politiskt medvetna människor i Afghanistan än om vi inte hade haft något utvecklingssamarbete i landet. Den här kapaciteten går inte förlorad.Kvinnor som varit lärare och läkare har förändrat samhället och även uppfattningarna hos män och kvinnor omkring sig. Också utbildade kvinnliga journalister, konstnärer och människorättsaktivister har påverkat attityderna.Genom utvecklingssamarbetet har vi till exempel stärkt det lokala beslutsfattandet och involverat kvinnorna. I över 16 000 byar har det inrättats råd som förvaltar medel för att ordna basservice. I de här samhällena blev kvinnorna delaktiga i beslutsfattandet.På det hela taget har det civila samhället stärkts under de senaste 20 åren, däribland medierna, icke-statliga organisationer och den informella civila verksamheten. Med hjälp av Röda Korset har det skapats en egen frivilligorganisation i Afghanistan, som aktivt fortsätter sin verksamhet också i den rådande krissituationen.Afghanska ungdomar, särskilt stadsbor, har bildat nätverk och kommunicerar aktivt i sociala medier. Inget sådant hände när talibanrörelsen var vid makten.Hur vet vi om hjälpen kommer fram?Som finansieringskanaler för sitt bilaterala samarbete i Afghanistan använde Finland huvudsakligen stora internationella organisationer, till exempel Världsbanken, barnfonden Unicef och jämställdhetsorganisationen UN Women. Dessa organisationer har också fått stöd av många andra givarländer; det är fråga om omfattande samfinansiering som Finland deltagit i som en del av det internationella samfundet.Användningen av medlen från återuppbyggnadsfonden för Afghanistan, som förvaltas av Världsbanken, granskades regelbundet av en tredje part, liksom Unicefs vatten- och sanitetsprogram. Utomstående experter gick systematiskt och grundligt igenom projektens räkenskaper, utbetalningar, anskaffningar och lönelistor. En utomstående tredje part besökte också byarna för att granska projektens resultat.Utvecklingssamarbete bedrivs alltid under svåra förhållanden. I Afghanistan har korruptionen varit en speciell utmaning, den är mycket utbredd i landet. År 2019 ansåg över 90 procent av afghanerna att korruption är ett stort problem som drabbar vanliga människor allra hårdast.Åren 2014–2020 uppdagades fem misstankar om felaktig användning och missbruk av medel i det utvecklingssamarbete och humanitära bistånd som Finland finansierat i Afghanistan. Alla fall har utretts.Det mest betydande fallet var en misstanke 2019 som gällde återuppbyggnadsfonden för Afghanistan, som administreras av Världsbanken. I granskningen upptäcktes oklarheter i iakttagandet och dokumentationen av upphandlingsreglerna. Det missbrukade beloppet uppgick till 3,9 miljoner dollar, och den afghanska regeringen har betalat det tillbaka till Världsbanken. Finland har varit en av projektets 19 finansiärer sedan 2014.Vad händer med utvecklingssamarbetet nu?Det är ännu för tidigt att säga, eftersom talibanrörelsen inte har bildat någon regering och vi inte vet på vilka villkor vi kommer att bedriva samarbete i landet framtiden.Flera organisationer som Finland stöder, till exempel Unicef och MSI Reproductive Choices, har också tidigare varit verksamma i områden som kontrollerats av talibanerna. Organisationerna kan sannolikt fortsätta sin verksamhet i landet.Finländska civilsamhällesorganisationer och deras lokala partner bedömer nu förutsättningarna för att fortsätta sitt arbete. Finlands Röda Kors genomför ett hälsoprogram och hjälper bysamhällen i glesbygden som inte omfattas av det offentliga hälso- och sjukvårdssystemet. Fida genomför ett program för tandhälsa tillsammans med sin partner Shelter Now International i provinsen Herat. Befolkningsförbundet erbjuder genom sin lokala partner MSIA Reproductive Choices tjänster för reproduktiv och sexuell hälsa.

Källa: Valtioneuvosto.fi