NordenBladet — Utkastet till regeringsproposition ska sändas på remiss i mitten av november 2021. Regeringens proposition överlämnas till riksdagen i februari-mars 2022. Ministerarbetsgruppen för social- och hälsovården drog upp riktlinjer för detta vid sitt möte i dag.Avsikten är att ändra lagen så att icke-brådskande vård i fortsättningen ges inom sju dagar Tidsfristen för att få vård skärps inom primärvården från tre månader till sju dygn och inom mun- och tandvården från sex månader till tre månader.

Källa: Valtioneuvosto.fi

NordenBladet — Statsrådet har torsdagen den 28 oktober fastställt de genomsnittliga priserna per enhet för 2022. I gymnasieutbildning är det 7 157,74 euro per studerande. Det genomsnittliga priset per enhet för grundläggande konstundervisning är 83,96 euro per undervisningstimme och det genomsnittliga priset per enhet för medborgarinstitut 89,48 euro per undervisningstimme.I och med att utvidgningen av läroplikten betraktas som en verksamhetsförändring i gymnasieutbildningen, beaktas därtill anslagsökningen för utvidgningen av läroplikten för 2022, som sammanlagt uppgår till 28,42 miljoner euro. De genomsnittliga priserna per enhet för 2022 baserar sig på de faktiska driftskostnaderna för 2019.

Källa: Valtioneuvosto.fi

NordenBladet — EU förutsätter redan nu att tillverkningsmaterialet tydligt märks ut på skodon och textilprodukter. Regeringen föreslår för riksdagen lagstiftning som baserar sig på EU:s marknadskontrollförordning och som preciserar företagens skyldigheter i fråga om materialmärkning. Den föreslagna lagreformen gör det också möjligt att påföra påföljdsavgift för felaktiga eller bristfälliga märkningar. Regeringen föreslog den 21 oktober 2021 en ny lag om märkning av tillverkningsmaterial för skodon och textilprodukter. Utöver den märkning som krävs innehåller lagreformen också ett förslag till påföljdsavgift. Det föreslås att Säkerhets- och kemikalieverket Tukes ska kunna påföra påföljdsavgift för bristfälliga eller felaktiga märkningar på skodon och textilprodukter. I EU:s marknadskontrollförordning förutsätts det att det utfärdas nationella bestämmelser om påföljder.Tillverkare, importörer och marknadsförare av skodon och textilprodukter som säljs i EU måste se till att alla produkter förses med en märkning som visar vilket material produkten är tillverkad av. I Finland ska märkningarna uppges på både finska och svenska. Märkningarna av materialet är inget nytt krav, men det har inte tidigare varit möjligt att påföra påföljdsavgift för felaktiga eller bristfälliga märkningar. Ett viktigt mål med reformen är att förbättra konsumentskyddet. Reformen avses träda i kraft vid ingången av 2022. Regeringens proposition är en del av ett mer omfattande genomförande av marknadskontrollförordningen. En proposition om detta lämnades till riksdagen den 23 september 2021.

Källa: Valtioneuvosto.fi

NordenBladet — Handlingsprogrammet mot rasism och för goda relationer godkändes idag som ett principbeslut av statsrådet. Programmet för samman regeringens åtgärder för att trygga ett Finland som är fritt från rasism.Statsrådets handlingsprogram för att motarbeta rasism och främja goda relationer mellan olika befolkningsgrupper har nu offentliggjorts under namnet Ett jämlikt Finland. Programmet baserar sig på en lägesbedömning och evidensbaserad information om rasism och dess uttrycksformer i Finland. Handlingsprogrammet innehåller åtta centrala mål och för att nå dem har man ställt upp 52 åtgärder inom olika förvaltningsområden för åren 2021–2023.Lokala aktörer i nyckelpositionLikabehandling förverkligas i människors vardag och därför spelar kommunerna en viktig roll för att skapa jämlika möjligheter, en trygg vardag och naturliga möten mellan människor med olika bakgrund. I handlingsprogrammet mot rasism betonas därför betydelsen av lokala åtgärder, och man vill allt bättre stödja kommuner och andra aktörer i att bygga upp goda relationer mellan olika grupper bland befolkningen och i att arbeta mot rasism.– Att beslutsamt främja antirasism och goda relationer mellan befolkningsgrupper stärker den positiva utvecklingen av hela samhället. Handlingsprogrammet har utarbetats tillsammans med myndigheter, aktörer i det civila samhället och ungdomar. Vi alla behövs för att skapa förändringar i samhället, konstaterar justitieminister Anna-Maja Henriksson.Åtgärderna i handlingsprogrammet genomförs som en del av statsminister Sanna Marins regeringsprogram. De finansieras dels genom att omrikta befintliga anslag, dels genom att utnyttja EU-finansiering. Ta del av handlingsprogrammet:
Ett jämlikt Finland – Statsrådets handlingsprogram mot rasism och för goda relationer

Källa: Valtioneuvosto.fi

NordenBladet — Beredningen av det projektbolag som ska bildas för planeringen av Östbanan framskrider.Statsrådet beslutade den 28 oktober 2021 att bemyndiga kommunikationsministeriet att bilda det nya, delvis statsägda aktiebolaget för Östbanan (Itärata). Kommunikationsministeriet kan underteckna avtalet om bolagsbildning och andra handlingar som hänför sig till bildandet, och på statens vägnar teckna aktier i det aktiebolag som bildas.Finska staten förbinder sig att kapitalisera bolaget i enlighet med villkoren i delägaravtalet till ett belopp av högst 40,29 miljoner euro.Projektbolagets ansvarsområde och uppgifter omfattar planeringen av det spårprojekt som gäller linjen Flygbanan-Borgå-Kouvola och finansieringen av planeringen fram till byggstarten.Finanspolitiska ministerutskottet förordade bildandet av projektbolaget för Östbanan den 28 september 2021.Statsrådet bemyndigade dessutom den 28 oktober 2021 kommunikationsministeriet att på statens vägnar godkänna att Nordiska järnvägar Ab försätts i likvidation. Bolaget bildades i februari 2019 för att utveckla spårtrafiken på ett övergripande sätt. Bolaget har ingen operativ affärsverksamhet.Vad händer härnäst?Projektbolaget för Östbanan bildas när tiden för sökande av ändring i kommunernas beslut har löpt ut.En förutsättning för bildandet av bolaget är att finska statens finansieringsförbindelse vid bildandet utgör högst 51 procent av det totala beloppet av finansieringsförbindelserna.Eventuella processer för sökande av ändring kan påverka tidsramarna för bildandet av bolaget, och därför går det inte att ange något exakt datum för bildandet.

Källa: Valtioneuvosto.fi

NordenBladet — Propositionen handlar om att nationellt genomföra bestämmelserna i direktivet mot skatteflykt.Syftet med propositionen är att ingripa i fall där en näringssammanslutnings inkomst inte beskattas på grund av situationer med ett omvänt hybridsubjekt.  Med situationer med ett omvänt hybridsubjekt avses situationer där ett subjekt enligt lagen i en annan stat betraktas som ett skattemässigt transparent subjekt och som en särskild skattskyldig.När tillämpningsvillkoren uppfylls ska EU:s medlemsstater beskatta ett omvänt hybridsubjekts inkomster. Ändringen genomförs så att skattskyldigheten för begränsat skattskyldiga bolagsmän utvidgas till att gälla situationer med ett omvänt hybridsubjekt. Dessutom föreskrivs med stöd av direktivet om undantag för vissa alternativa investeringsfonder.Reformen föreslås träda i kraft vid ingången av 2022. Det är meningen att lagarna ska tillämpas första gången vid beskattningen för 2022. I och med den föreslagna reformen  har direktivet mot skatteflykt och dess ändringsdirektiv genomförts till alla delar i Finland.En länk till regeringens proposition publiceras på den finska webbsidan för beslut. 

Källa: Valtioneuvosto.fi

NordenBladet — Statsrådet tillsatte en sannings- och försoningskommission för samer vid sitt allmänna sammanträde den 28 oktober. Arbetet med att tillsätta en sannings- och försoningskommission har fortsatt i enlighet med regeringsprogrammet för statsminister Sanna Marins regering. Ärendet har beretts i nära samarbete mellan företrädare för finska staten, Sametinget och Skoltarnas byastämma. Kommissionens mål är att sammanställa och synliggöra samernas erfarenheter av finska statens och olika myndigheters agerande.”Jag önskar sannings- och försoningskommissionen för samer framgång i det viktiga arbetet. Vårt gemensamma mål är att kommissionens arbete ska öka dialogen och förtroendet mellan samerna och finska staten. Endast genom att förstå vad samerna har upplevt kan vi finna lösningar för framtiden”, säger statsminister Sanna Marin.”I dag inleds ett viktigt arbete för att utreda konsekvenserna av diskrimineringen av samer och statens assimilationspolitik. Det finns fortfarande problem när det gäller att erkänna och tillgodose samernas rättigheter som urfolk i Finland. Jag hoppas att den här tunga processen leder till konkreta åtgärder som genuint främjar samernas ställning i det finska samhället”, konstaterar Sametingets ordförande Tuomas Aslak Juuso.”Sannings- och försoningskommissionen för samer utför ett viktigt men samtidigt tungt arbete. Arbetet kommer att bygga på flera år av omsorgsfullt förberedande arbete för att öka förståelsen och förtroendet mellan samerna och finska staten. Vi önskar kommissionen framgång i arbetet och tillräckliga resurser för ett framgångsrikt arbete”, säger skoltarnas förtroendeman Veikko Feodoroff.Sannings- och försoningskommissionen för samer är självständig och oberoende i sin verksamhet. Två av dess fem kommissionsledamöter har utnämnts på framställning av statsrådet, två på framställning av Sametinget och en på framställning av Skoltarnas byastämma.Kommissionsledamöter ärdoktorand, juris kandidat Heikki J. Hyvärinenförvaltningsmagister Irja Jefremoffärkebiskop emeritus, teologie doktor Kari Mäkinenarbetslivsprofessor, juris doktor Hannele Pokkafilosofie magister Miina Seurujärvi.Målet för sannings- och försoningsprocessen är attidentifiera och bedöma diskriminering av samer och kränkningar av deras rättigheter både i det förflutna och i dag, inklusive statens assimilationspolitikutreda hur dessa påverkar samerna och deras samhälle i daglägga fram föreslag om hur man kan främja kontakten såväl mellan samerna och finska staten som samerna emellanöka medvetenheten om samerna som Finlands urfolk.Avsikten är också att finska staten som resultat av sannings- och försoningsprocessen bär sitt ansvar och tillsammans med Sametinget, Skoltarnas byastämma och andra samiska aktörer främjar tillgodoseendet av samernas rättigheter i Finland. Psykosocialt stöd utgör en väsentlig del av sannings- och försoningsprocessen.
 
Kommissionen ska utarbeta en rapport om sitt arbete. Rapporten med åtgärdsförslag ska överlämnas till statsrådet, Sametinget och Skoltarnas byastämma före den 30 november 2023.Samernas ställning som urfolk tryggas i Finlands grundlag. Enligt 17 § 3 mom. i grundlagen har samerna såsom urfolk rätt att bevara och utveckla sitt språk och sin kultur.Internationella förebilderSannings- och försoningskommissioner har sina rötter i 1970-talet. Internationellt har sanningskommissioner eller sannings- och försoningskommissioner tillsatts för processer där man granskar kollektiva oförrätter som skett tidigare i landets historia. Sannings- och försoningskommissioner har tillsatts i cirka 40 länder.
 

Källa: Valtioneuvosto.fi

NordenBladet — Statsrådet har förlängt giltighetstiden för den förordning som begränsar förplägnadsrörelsers verksamhet till den 15 november 2021. De gällande områdesspecifika begränsningarna för restaurangerna ändras inte.Begränsningarna för samhällsspridningsfasen gäller i landskapen Egentliga Finland, Satakunta, Päijänne-Tavastland, Österbotten, Södra Österbotten, Mellersta Österbotten och Nyland från och med den 31 oktoberFörplägnadsrörelserna får servera alkohol kl. 07.00–24.00 och hålla öppet kl. 05.00–01.00.Restauranger vars huvudsakliga verksamhet är servering av alkohol får använda endast hälften av kundplatserna inomhus och utomhus. Övriga restauranger får använda 75 procent av kundplatserna inomhus.Alla kunder i restaurangens lokaler inomhus ska ha en egen sittplats vid ett bord eller en motsvarande plan yta.Som ett alternativ till de särskilda begränsningarna i förplägnadsverksamheten kan aktören kräva att deras kunder visar upp ett covidintyg.Begränsningarna för förplägnadsrörelser i det övriga landet, dvs. områden som befinner sig i accelerationsfasen eller på basnivån, från och med den 31 oktoberHär gäller inga särskilda begränsningar i fråga om antalet kunder eller serverings- och öppettiderna.De allmänna kraven på hygien och avstånd mellan kunder gäller i alla områden.Undantagen från begränsningarna ändras inteBegränsningarna i förordningen gäller inte personalrestauranger eller försäljning av mat som avhämtas. Begränsningarna i fråga om öppettiderna gäller inte ombord på fartyg och luftfartyg som går i trafik mellan Finland och utlandet eller i trafik utomlands, och inte heller förplägnadsrörelser som finns i anslutning till distributionsstationer för flytande bränsle.

Källa: Valtioneuvosto.fi

NordenBladet — Regeringen föreslår den 28 oktober 2021 ändringar i lagen om temporärt kostnadsstöd för företag. Kostnadsstödet fortsätter genom att det riktas till företag inom turism, restaurang- och evenemangsbranschen. Stödet beviljas av Statskontoret. Ansökningsperioden börjar i december 2021.Stödberättigade är också företag inom andra verksamhetsområden, om företaget självt eller en viktig kundgrupp för företaget har drabbats av en offentligrättslig begränsning i anslutning till hanteringen av covid-19-pandemin. Rena myndighetsrekommendationer betraktas inte som begränsningar.
 
Syftet med lagen är att i den svåra situation som uppstått till följd av pandemin stödja kontinuiteten i verksamheten inom de verksamhetsområden som särskilt drabbats av pandemin och för de företag som drabbats av begränsningar. Vidare är syftet att minska antalet företag som går i konkurs genom att ge företagen mer tid att anpassa sin verksamhet och sina kostnader, i och med att den kris som orsakats av covid-19-pandemin har dragit ut på tiden.
 
Propositionen hänför sig till den fjärde tilläggsbudgetpropositionen för 2021 och avses bli behandlad i samband med den. Det kommer att lämnas en separat regeringsproposition om att förlänga lagens giltighetstid efter den 31 december 2021.
 

Källa: Valtioneuvosto.fi

NordenBladet — Vid sitt allmänna sammanträde den 28 oktober 2021 utnämnde statsrådet Esa Pulkkinen till tjänsten som kanslichef för försvarsministeriet för tiden 1.1.2022-31.7.2025.Överdirektör Esa Ilmari Pulkkinen (f. 1957) har varit avdelningschef för försvarsministeriets försvarspolitiska avdelning sedan 2020. Han hade samma befattning åren 2010-2016. Åren 2016-2020 var Pulkkinen chef för Europeiska unionens militära stab i Bryssel. Tidigare i sin karriär har han tjänstgjort bland annat vid försvarsmakten som biträdande avdelningschef vid huvudstaben och som kommendör för jägarbrigaden, samt som avdelningschef och nationell expert vid EU:s militära stab. Till utbildningen är Pulkkinen generalstabsofficer.
Kanslichefen är ministeriets högsta tjänsteman och har till uppgift att bistå ministern i att leda, utveckla och övervaka verksamheten vid ministeriet och inom dess förvaltningsområde. Kanslichefen leder och samordnar ministeriets strategiska planering, har ansvar för att den interna kontrollen fungerar och stöder ministern i planeringen, genomförandet och övervakningen av omfattande frågor samt leder resultatstyrningen av förvaltningsområdet.
Vid försvarsministeriet ges

Källa: Valtioneuvosto.fi