NordenBladet — Det föreslås att personalen inom småbarnspedagogiken från och med augusti 2021 ska ha skyldighet att anmäla sådana missförhållanden eller risker för uppenbara missförhållanden som de upptäckt i genomförandet av småbarnspedagogiken.Om en person som hör till personalen inom småbarnspedagogiken lägger märke till ett missförhållande eller en uppenbar risk för ett missförhållande som riktar sig mot genomförandet av småbarnspedagogiken, ska han eller hon i fortsättningen utan dröjsmål meddela den person som ansvarar för verksamheten vid verksamhetsstället för småbarnspedagogik om detta, för att missförhållanden eller risker för missförhållanden ska kunna åtgärdas effektivt och snabbt. Den person som gjort anmälan får inte bli föremål för negativa motåtgärder till följd av anmälan. Det nya momentet preciserar tillämpningen av paragrafen och tryggar bättre genomförandet av den dimensionering av personalen som förutsätts i 35 § i lagen om småbarnspedagogik. I propositionen om ändring av lagen om småbarnspedagogik preciseras att det inte är tillåtet att avvika från det relationstal som avses i 35 § av orsaker som beror på frånvaro inom personalen.Laura Niemi, specialsakkunnig, tfn 050 432 0326Mervi Eskelinen, specialsakkunnig, tfn 02953 30160

Källa: Valtioneuvosto.fi

NordenBladet — Regeringen föreslår att republikens president ska stadfästa vissa av riksdagen godkända lagtekniska ändringar och ändringar som gäller snöskotertrafik i den nya vägtrafiklagen. Den nya vägtrafiklagen trädde i kraft den 1 juni 2020.På grund av covid-19-epidemin överförde riksdagen behandlingen av vissa helheter som ingår i den nya vägtrafiklagen från våren i år till hösten. Till dessa hör t.ex. ämbetsverksreformen inom kommunikationsministeriets förvaltningsområde samt införandet av bestämmelser om användningen av tunga snöskotrar i vägtrafiklagen. Ändringarna träder i kraft den 11 januari 2021.Under riksdagsbehandlingen ändrade riksdagen också innehållet för det vägmärke som anger snöskoterled (D8) så att märket endast gäller under den tid marken är snötäckt. Under märkets giltighetstid är det också förbjudet att använda fordon som dras av djur och att cykla på snöskoterleden.Vid användning av dessa led på sommaren iakttasnormala bestämmelser och principer för att färdas i terräng.Dessutom fogade riksdagen en övergångsbestämmelse till lagen enligt vilken ett barn under sju år, fram till 1 juni 2021, som snöskoterpassagerare får använda en slalomhjälm i stället för en skyddshjälm av godkänd typ. Övergångsperioden gör det möjligt att skaffa skyddshjälmar av godkänd typ till barn inom skälig tid.Vägtrafiklagen kompletterades också på våren i år bland annat med bestämmelser om parkering för hemvård och s.k. HCT-fordonskombinationer. Dessa kompletteringar trädde i kraft samtidigt med den nya vägtrafiklagen.Vad händer härnäst?Regeringen föreslog den 17 december 2020 att kompletteringarna vägtrafiklagen ska stadfästas. Lagen avses träda i kraft den 11 januari 2021.Samlad information om den nya vägtrafiklagen finns på Transport- och kommunikationsverkets webbplats www.traficom.fi/sv/transport/vagtrafik/vagtrafiklagen2020.

Källa: Valtioneuvosto.fi

NordenBladet — Ersättning av resekostnaderna för högskolestuderandes resor till studerandehälsovård förbättrar studerandenas möjligheter att använda sjukvårdstjänster inom studerandehälsovården i stället för till exempel kommunala hälsovårdstjänster.Lagändringarna ska trygga universitets- och yrkeshögskolestuderandes tillgång till undersökning och vård också då undersöknings- och vårdplatsen är högskolestuderandes studerandehälsovård. Resekostnaderna för högskolestuderandes resor till studerandehälsovård i anslutning till behandlingen av en sjukdom ska även i fortsättningen ersättas från sjukförsäkringens sjukvårdsförsäkring.Resor till vård som ordnas med servicesedel ersätts högst enligt kostnaderna för resor till närmaste undersöknings- och vårdenhet där den försäkrade kan få i sjukförsäkringslagen avsedd nödvändig undersökning och vård utan att hens hälsotillstånd riskeras. I Folkpensionsanstaltens ersättningspraxis bestäms närmaste vårdplats enligt nivåerna i den offentliga vården: för vård på primärvårdsnivå till den egna kommunens eller samkommunens huvudhälsocentral och för vård på specialsjukvårdsnivå till närmaste universitetssjukhus. Bestämmelserna om maximipriset och ersättningsgrunden för taxiresor som ersätts av sjukförsäkringen fortsätter att gälla till utgången av 2024. Till den del det gäller reseersättningar inom studerandehälsovården träder lagen i kraft den 1 januari 2021.

Källa: Valtioneuvosto.fi

NordenBladet — Regeringen föreslår att det stiftas en ny lag om behandlingen av personuppgifter vid Brottspåföljdsmyndigheten. Samtidigt föreslås ändringar i fängelselagen och de andra lagarna som gäller verkställighet av påföljder. Propositionen har att göra med införandet av Brottspåföljdsmyndighetens nya informationssystem.Den nya lagen behövs eftersom det nya informationssystemet medför ändringar bland annat i registerindelningen och registrens namn. Samtidigt upphävs den gällande lagen. I lagförslaget beaktas också mer detaljerat kraven i den allmänna dataskyddslagstiftningen.I propositionen ingår även ändringar i fängelselagen, häktningslagen, lagen om verkställighet av samhällspåföljder, lagen om övervakad frihet på prov, lagen om verkställighet av kombinationsstraff och strafflagen. Ändringar gäller i första hand bestämmelser om förfaranden. Syftet är att förenkla och förtydliga förfarandena för verkställighet av påföljder.De föreslagna lagarna avses träda i kraft i början av maj då Brottspåföljdsmyndighetens nya informationssystem (Roti) tas i bruk.

Källa: Valtioneuvosto.fi

NordenBladet — Regeringen vill lindra de ekonomiska skador som covid-19-pandemin orsakar sjöfartsbranschen och främja kontinuiteten i sjötransporterna.Regeringen föreslog den 17 december 2020 att lagen om temporär ändring av lagen om förbättrande av konkurrenskraften för fartyg som används för sjötransport ska stadfästas. Lagen träder i kraft den 1 januari 2021.I och med ändringen kommer staten i form av stöd till sjöfarten att betala tillbaka till arbetsgivarna arbetsgivares sjukförsäkringsavgift, arbetsgivarandelen av arbetslöshetsförsäkringspremien, arbetsgivarandelen av grupplivförsäkringspremien och arbetsgivarandelen av premien för frivillig olycksfallsförsäkring och tilläggsförsäkring för fritiden. Inga andra stödfaktorer ändras.Lagen tillämpas endast på stöd av engångsnatur som betalas för kostnader som uppkommit under 2020.Den 17 december 2020 utfärdade regeringen också en förordning genom vilken giltighetstiden för statsrådets förordning om stödjande av sjöfart förlängs till den 30 juni 2021.I den fjärde tilläggsbudgeten för 2020 reserverades 24,8 miljoner euro för understöd till sjötrafiken. Syftet med dessa understöd är att bidra till att de finländska sjötransporterna är tillräckliga, att förtroendet för sjöfarten återställs och att rederiernas funktionsförmåga upprätthålls.Transport- och kommunikationsverket Traficom kan ålägga sjöfarten en allmän trafikplikt i fråga om varje förbindelsesträcka, om det är nödvändigt med avseende på tillräckliga trafikförbindelser, försörjningsberedskap och transporter inom den finska utrikeshandeln. Traficom har under hösten öppnat flera ansökningsomgångar för understödd fartygstrafik och beslutat om trafikplikter.

Källa: Valtioneuvosto.fi

NordenBladet — Regeringen föreslår ändringar i utlänningslagen och rättshjälpslagen i fråga om rättshjälp för asylsökande och bestämmelserna om besvärstider. Syftet med propositionen är att stärka de asylsökandes rättssäkerhet i enlighet med regeringsprogrammet för statsminister Sanna Marins regering.I den proposition som regeringen i dag lämnat till riksdagen föreslås det att en asylsökande vid behov ska kunna ha ett med offentliga medel finansierat biträde som hjälp vid asylsamtalet. Det föreslås att besvärstiden för asylbeslut förlängs till 30 dagar och således blir lika lång som i andra förvaltningsrättsliga ärenden. Dessutom ska det i fortsättningen betalas en timbaserad ersättning till det privata biträdet för behövliga åtgärder i stället för ett ärendespecifikt arvode.– Regeringen har förbundit sig till att förbättra rättssäkerheten för asylsökande. Genom de ändringar som nu föreslås återgår vi till det som gällde innan förra regeringsperioden. Samtidigt vill vi förbättra asylprocessen och garantera asylsökandenas rätt till ett rättsbiträde genast från processens början. I praktiken får asylsökande samma rättigheter som andra, säger justitieminister Anna-Maja Henriksson.Det huvudsakliga målet för propositionen är att stärka rättssäkerheten och de grundläggande fri- och rättigheterna samt de mänskliga rättigheterna för dem som söker internationellt skydd. Dessutom syftar ändringarna till att harmonisera rättshjälpen. Med de föreslagna ändringarna vill man göra asylprocessen effektivare än tidigare. Ett mål är att även i fortsättningen trygga tillgången till sakkunniga biträden.Avsikten är att de föreslagna ändringarna ska träda i kraft så snart som möjligt.

Källa: Valtioneuvosto.fi

NordenBladet — Regeringen föreslår att lagen om Rundradion ska ändras så att det webbinnehåll i textform som Rundradion publicerar i högre grad ska hänföra sig till bolagets publikationer som innehåller ljud eller rörlig bild.Regeringen överlämnade en proposition till riksdagen den 17 december 2020.Syftet med propositionen är att precisera Rundradions roll som mediehus i fråga om allmännyttig verksamhet och att ändra bestämmelserna om bolaget så att de överensstämmer med EU:s regler om statligt stöd. De föreslagna bestämmelserna kommer att begränsa det innehåll Rundradion publicerar i textform för att i huvudsak stöda publikation av innehåll med rörliga bilder eller ljud. Förslaget har beretts parlamentariskt, såsom man enligt vedertagen praxis gör i fråga om ärenden som gäller Rundradion.De föreslagna bestämmelserna förtydligar den nuvarande regleringen med tanke på verksamhetsmiljön för de kommersiella medierna. Samtidigt är avsikten att göra det möjligt för Rundradion att även i fortsättningen tillhandahålla innehåll i textform som en del av den allmännyttiga rundradioverksamheten.Rundradion ska inte kunna publicera innehåll i textform utan att innehållet hänför sig till någon publikation med rörlig bild eller ljud. Undantag från detta kommer att vara:– korta innehåll i textform som Rundradion publicerar på basis av samarbete med Finska Notisbyrån (FNB) eller någon annan nationell nyhetsbyrå,– korta nyhetsinnehåll i samband med snabba nyhetshändelser,– myndighetsinformation som förmedlats enligt lag,– innehåll i textform i fråga om nyheter på samiska och romani. Det samma gäller nyhetsinnehåll i textform för andra minoritetsspråkiga grupper i Finland,– innehåll i textform som hänför sig till kultur och lärande.Vad händer härnäst?Den proposition som regeringen nu har överlämnat till riksdagen blir föremål för en remissdebatt i plenum. Tidpunkten för riksdagens plenum meddelas på riksdagens webbplats (Kommande plenum).Efter remissdebatten skickas propositionen vidare till kommunikationsutskottet. När utskottets betänkande är klart fortsätter behandlingen av ärendet i plenum.

Källa: Valtioneuvosto.fi

NordenBladet — Kommunikationsministeriet och VR-Group Ab har ingått ett avtal om köp av persontågstrafik för perioden 1.1-30.6.2021 och en option för perioden 1.7-31.12.2021. För att optionsperioden ska träda i kraft förutsätts anslag som beviljats av riksdagen.Den 17 december 2020 förordade finansutskottet ingåendet av ett avtal.Syftet med avtalet är att trygga servicenivån inom den tågtrafik som staten upphandlar också i den situation som orsakats av coronaviruset. För att upprätthålla servicenivån har riksdagen i tilläggsbudgeten för innevarande år beviljat en tilläggsfinansiering på 11 miljoner euro för upphandling av tågtrafik. Upphandlingen gäller emellertid inte trafik som bedrivs på marknadsvillkor, vars lösningar VR självständigt fattar beslut om.Trafikersättningarna för perioden januari-juni uppgår till 30,6 miljoner euro (moms 10 %) och för optionsperioden juli-december till 23,6 miljoner euro (moms 10 %). Ett utnyttjande av optionsperioden förutsätter en tilläggsfinansiering på 11 miljoner euro (moms 10 %).Avtalet om upphandlad trafik för 2021 gäller närtågstrafik med Sm2- och Sm4-materiel i tätortstrafiken i Södra Finland samt spårbusstrafik på de minst trafikerade linjerna i fjärrtrafiken. Dessutom omfattar upphandlingen bland annat regelbunden nattågstrafik till Lappland samt vissa Intercity- och Pendolinoturer som kompletterar trafiken på marknadsvillkor.Regionaltågs- och spårbusstrafiken kommer att återgå till samma nivå som före corona. Även nattågstrafiken kommer att förbättras jämfört med trafiken under coronatiden år 2020. Jämfört med tiden före corona kommer nattågstrafiken att koncentreras en aning mer till semesterperioder, då passagerarefterfrågan är störst.Det nya avtalet ersätter det nuvarande avtalsarrangemanget i sin helhet och därmed upphör också den ensamrätt som beviljades VR 2009. I det nya avtalet blir den så kallade allmänna trafikplikten som fastställs i kommunikationsministeriets koncessionsavtal en del av den upphandlade trafik som staten upphandlar. Avsikten med ändringen är att förtydliga det nuvarande avtalsarrangemanget.

Källa: Valtioneuvosto.fi

NordenBladet — Ändringar i lagen om skyddande av byggnadsarvet träder i kraft i början av 2021. Allt fler kan föreslå att en byggnad ska skyddas, och grannarna hörs i allt större utsträckning när skyddsbesluten fattas. I fortsättningen kan beslut om byggnadsskydd överklagas hos förvaltningsdomstolen.Enligt lagändringen ska miljöministeriet inte längre fastställa beslut om skyddande av byggnader. Skyddsbeslut som fattats av närings-, trafik- och miljöcentralen träder i kraft som sådana, såvida inga ändringar söks. Ändring söks inte genom besvär hos ministeriet, utan besvären anförs hos den regionala förvaltningsdomstolen. De fastställelseärenden och besvärsärenden som redan har inletts vid miljöministeriet slutbehandlas dock vid ministeriet.Lagändringen breddar möjligheterna att lägga fram förslag om skydd. En byggnad kan föreslås bli skyddad hos närings-, trafik- och miljöcentralen av byggnadens ägare, en statlig myndighet, ett landskapsförbund, ett museum med regionalt ansvar eller den kommun inom vars område byggnaden är belägen. Förslag kan också läggas fram av en sådan registrerad sammanslutning vars uppgift är att värna om kulturarvet eller påverka den byggda miljöns kvalitet. En sådan sammanslutning kan vara till exempel en by- eller stadsdelsförening eller ett museum med riksansvar. Sametinget kan lägga fram förslag om att skydda det samiska byggnadsarvet och skolternas byastämma kan lägga fram förslag om att skydda det skoltsamiska byggnadsarvet. Vid behandlingen av en framställning om skydd hörs också grannar i större utsträckning än tidigare. Den mer omfattande rätten att göra framställningar och det mer omfattande hörandet gäller de framställningar om skydd som inleds efter årsskiftet.Efter lagändringen kan ägaren eller innehavaren av skyddsobjektet ansöka om tillstånd att avvika från det gällande skyddsbeslutet hos närings-, trafik- och miljöcentralen. Tillståndet kan beviljas om det finns en särskilt tungt vägande grund som främjar användningen eller vården av byggnadsarvet. Detta kan vara fallet till exempel om en del av byggnaden är skadad eller om användningen av byggnaden förutsätter förbättringar i tillgängligheten eller räddningssäkerheten. Undantag från skyddsbeslutet ska planeras så att byggnadens viktigaste kulturhistoriska värden bevaras, eftersom byggnaden även efter undantaget förblir skyddad. Ändring i ett beslut om undantag får också sökas genom besvär hos den regionala förvaltningsdomstolen. Museiverket är fortfarande en riksomfattande expert som ger råd och utlåtanden vid renovering av skyddade byggnader.Samtidigt reviderades definitionen av byggnadsskyddsbrott i 48 kap. 6 § i strafflagen så att den omfattar gärningar som strider mot undantagslov och andra bestämmelser om skydd. Närings-, trafik- och miljöcentralerna och Museiverket övervakar att lagen om skyddande av byggnadsarvet följs. Närings-, trafik- och miljöcentralen är skyldig att göra en anmälan till polisen om gärningar som strider mot lagen om skyddande av byggnadsarvet, och centralen ska också ges tillfälle att bli hörd vid behandlingen av brottsmisstankar.För närvarande finns det i hela landet 331 skyddsbeslut enligt lagen om skyddande av byggnadsarvet. Ett beslut kan omfatta flera byggnader, så det finns sammanlagt över tusen skyddade byggnader. Lagen används som en skyddsmetod huvudsakligen utanför detaljplaneområden och då man utöver byggnadens exteriör även skyddar värdefulla interiörer.

Källa: Valtioneuvosto.fi

NordenBladet — Republikens president utnämnde datanomen, riksdagsledamoten Jussi Saramo till medlem av statsrådet och till undervisningsminister torsdagen den 17 december. Samtidigt befriade presidenten politices kandidaten, riksdagsledamoten Li Andersson från medlemskap i statsrådet och från uppdraget som undervisningsminister.Vid sitt allmänna sammanträde efter presidentföredragningen beslutade statsrådet om ändringar i fråga om ministrarnas arbetsfördelning, ministrarnas ställföreträdare och sammansättningen i ministerutskott och ministerarbetsgrupper. Dessutom avgav Saramo tjänsteförsäkran och domarförsäkran.Saramo kommer att arbeta i utrikes- och säkerhetspolitiska ministerutskottet, EU-ministerutskottet, finanspolitiska ministerutskottet och finansutskottet. Dessutom ska Saramo vara ordförande för ministerarbetsgruppen för kunnande, bildning och innovationer samt medlem i ministerarbetsgruppen för klimat- och energipolitik och i ministerarbetsgruppen för främjande av sysselsättningen.Statsrådet utnämnde Minna Kelhä att fortsätta som statssekreterare. Undervisningsminister Saramos personalia
Ministrarnas arbetsfördelning och ställföreträdare
Ministerutskotten
Ministerarbetsgrupperna

Källa: Valtioneuvosto.fi