NordenBladet — Social- och hälsovårdsministeriet har i enlighet med statsrådets principbeslut av den 22 december 2020 uppdaterat handlingsplanen för hybridstrategin och social- och hälsovårdsministeriet har sänt ett styrningsbrev om detta till Institutet för hälsa och välfärd, kommunerna, sjukvårdsdistrikten och andra samkommuner, regionförvaltningsverket och Valvira.Social- och hälsovårdsministeriets handlingsplan av den 7 september 2020 (SHM 2020:26), som utfärdats med stöd av statsrådets principbeslut av den 3 september 2020, styr de myndigheter som ansvarar för genomförandet av lagen om smittsamma sjukdomar i användandet av epidemiologiskt ändamålsenliga rekommendationer och begränsningar. Eftersom den globala pandemin fortfarande pågår och smittorna ökar även i Finland uppdateras handlingsplanen för perioden januari–maj 2021. Åtgärderna ska vara epidemiologiskt motiverade. I detta syfte innehåller handlings-planen en redogörelse med beskrivningar av epidemins tre faser. Med hjälp av be-skrivningarna ska behovet och riktandet av rekommendationer och begränsningar bedömas och beskrivningarna ska användas som stöd för beslutsfattandet på reg-ional och nationell nivå. I beskrivningarna av epidemins faser har några detaljer pre-ciserats utgående från de erfarenheter man fått hösten 2020. Handlingsplanen innehåller en beskrivning av lagstadgad behörighet i samband med genomförandet av åtgärder, av myndighetsroller och myndigheternas beslutsfat-tande samt av åtgärdernas art och innehåll. Bilagor:StyrningsbrevStatsrådets principbeslut SHM/2020/274Social- och hälsovårdsministeriets utkast till uppdatering av handlingsplanen PDF 1.3 MB (på finska)Sammanfatning om handlingsplanen (på svenska)

Källa: Valtioneuvosto.fi

NordenBladet — År 2020 har Finland arbetat exceptionellt hårt för att stoppa förlusten av biologisk mångfald. I hela landet har man satsat på vården av olika livsmiljöer genom det nya livsmiljöprogrammet Helmi och på den biologiska mångfalden i skogarna genom METSO-handlingsplanen. Det frivilliga skyddet av skogar har också utvidgats till norra Finland. Dessutom har friluftsinfrastruktur iståndsatts både i nationalparker och i kommunernas områden för närrekreation, och finländarna har besökt naturobjekt med nyfunnen entusiasm.”Under denna regeringsperiod har vi gjort betydande satsningar på naturvård. Vi har ökat finansieringen med 100 miljoner euro. Konkreta åtgärder för att stoppa förlusten av biologisk mångfald har vidtagits inom livsmiljöprogrammet Helmi och METSO-handlingsplanen. Man har också gjort stora satsningar för att förbättra friluftsinfrastrukturen. Detta har svarat mot ett verkligt behov, eftersom finländarna i år har hittat ut i naturen med nyfunnen entusiasm”, säger miljö- och klimatminister Krista Mikkonen.Myrar och skogar skyddades och restaurerades, vårdbiotoper iståndsattesGenom livsmiljöprogrammet Helmi har man redan skyddat cirka 5 000 hektar myrar. Trots den milda vintern torde man också nå målet för 2020, det vill säga att återställa 1 800 hektar myrar och ett flertal källor. Vårdbiotoper och värdefulla fågelvatten har kartlagts och restaureringar har inletts. I skogliga livsmiljöer har man restaurerat bland annat lundar, solexponerade åsmiljöer och skogar där den vitryggiga hackspetten lever. Också METSO-handlingsplanen har framskridit enligt planerna: målet på 4 500 hektar för genomförandet av programmet torde nås i år. Dessutom har det frivilliga skyddet i år utvidgats från Södra Finland till hela landet. Genom det nya finansieringselementet vill man skydda de gamla skogarna i Norra Finland. Revideringen av naturvårdslagen inleddesRevideringen av naturvårdslagen började beredas i början av 2020. Syftet med revideringen är att stärka lagens verkningsfullhet och metoderna för att bevara naturen bättre än förut. Man har fäst särskild uppmärksamhet vid ett mångsidigare skydd av arter och naturtyper, en mer helhetsbetonad planering av naturvårdsåtgärderna och incitamenten för dem. Resurserna för att trygga den biologiska mångfalden stärktesPå olika håll i Finland har det funnits allt bättre möjligheter att planera och genomföra konkreta naturvårdsåtgärder som förbättrar tillståndet för den biologiska mångfalden. Vid närings-, trafik- och miljöcentralerna och Forststyrelsens naturtjänster har det anställts personal motsvarande cirka 100 årsverken för genomförandet av livsmiljöprogrammet Helmi. Också kommunerna har deltagit i livsmiljöprogrammet Helmi tack vare Kommun-Helmi-understöden, som beviljats av miljöministeriet. I Kommun-Helmi delades i år ut över 2,3 miljoner euro till kommunernas egna projekt som fokuserar på restaurering och vård av naturobjekt. 45 Kommun-Helmi-projekt inleddes inom sammanlagt 36 kommuner. Dialogen mellan vetenskap och politik intensifieradesNaturpanelens roll som en oberoende vetenskapspanel har gjorts tydligare och dess resurser har stärkts. Finlands naturpanel är nu under den nya perioden, i likhet med Finlands klimatpanel, en aktör som ska främja dialogen mellan vetenskap och politik. I samband med revideringen av naturvårdslagen har man använt vetenskapligt stöd på ett nytt sätt. Miljöministeriet har i samarbete med vetenskapsrådgivningsprojektet SOFI tillsatt en tvärvetenskaplig forskargrupp till stöd för beredningen. Den vetenskapliga stödgruppen diskuterade vilka konsekvenser de preliminära ändringsförslagen till revideringen har för den biologiska mångfalden och klimatet samt vilka ekonomiska och samhälleliga konsekvenser de har. Som resultat av stödgruppens arbete fick man en starkare förståelse för tendenserna i de totala effekterna av de ändringar som planeras i naturvårdslagen, tillräckligheten av ändringarna i förhållande till målen samt gränssnitten till annan lagstiftning.Inhemska naturobjekt restaureradesFriluftstjänsterna i nationalparker och i många andra populära statliga naturskyddsområden har iståndsatts i stor utsträckning. I fjol och i år har finansiering på cirka 20 miljoner euro riktats till att åtgärda det eftersatta underhållet av sådan friluftsinfrastruktur som är i dåligt skick. Utöver friluftsinfrastrukturen i statens strövområden har det för kommunernas närliggande naturområden erbjudits sammanlagt 13 miljoner euro i understöd för iståndsättning och utveckling: 10 miljoner för iståndsättning och utveckling av kommunernas närliggande naturområden och 3 miljoner för naturvårdsåtgärder i nationalstadsparker, att bygga infrastruktur som skyddar naturen mot slitage och för att förbättra möjligheterna att röra sig i närmiljön. ”Goda konstruktioner för rekreation hjälper människor att bekanta sig med naturen, skyddar den känsliga naturen genom att styra människors rutter samt förbättrar väsentligt verksamhetsförutsättningarna för många naturturismföretag. En bra friluftsinfrastruktur är också ett svar på coronaårets friluftsboom. Naturens betydelse har accentuerats under coronaåret”, säger minister Mikkonen.Enligt barometern om finländarnas förhållande till naturen började största delen av finländarna röra sig i naturen mer än förut under coronavåren. I år har finländarna tillbringat mer tid i naturen och uppskattningen av naturområden har ökat. I synnerhet studerande har tillbringat mer tid i nationalparker och andra skydds- eller strövområden. Antalet besök i nationalparkerna ökade med upp till 20 procent jämfört med perioden 1.1–31.7 i fjol. 2021 är en tid av starka internationella beslutEuropeiska kommissionen publicerade i maj den europeiska strategin för biologisk mångfald 2030. Strategin är en central del av den europeiska gröna given och av övergången mot grön ekonomi. EU:s strategi för biologisk mångfald 2030 ger Europa en tydlig position i de förhandlingar om målen för den biologiska mångfalden efter 2020 som förs inom ramen för FN:s konvention om biologisk mångfald.I år var det meningen att världens länder skulle komma överens om nya mål för att stoppa förlusten av biologisk mångfald vid partskonferensen för FN:s konvention om biologisk mångfald i Kunming. Konferensen och de förhandlingar som föregår den har dock fördröjts på grund av coronapandemin. Den preliminära tidpunkten för partskonferensen är nu oktober 2021.”Nationellt har vi fått ett helt nytt grepp om tryggandet av den biologiska mångfalden. Vår natur fortsätter trots allt att utarmas. Den biologiska mångfalden ska beaktas i allt beslutsfattande, såsom vid planering av markanvändningen, byggande, jord- och skogsbruk, trafik samt vid begränsning av och anpassning till klimatförändringen. Vårt samhälles återhämtning från coronapandemin måste stödjas på ett sätt som samtidigt söker lösningar på hållbarhetskrisen. Partskonferensen för konventionen om biologisk mångfald är av avgörande vikt. Vi kan ännu stoppa förlusten av biologisk mångfald om vi förbinder oss till det på allvar”, säger minister Mikkonen.

Källa: Valtioneuvosto.fi

NordenBladet — EU-ministerutskottet anser att rådet ännu under år 2020 ska fatta beslut om undertecknande och provisorisk tillämpning av avtalen om de framtida förbindelserna mellan EU och Storbritannien. På detta sätt undviks ett avtalslöst tillstånd mellan EU och Storbritannien, när övergångsperioden för Storbritanniens utträde ur EU går ut den 31 december 2020. EU-ministerutskottet drog upp riktlinjerna i ett skriftligt förfarande måndagen den 28 december.  EU-ministerutskottet konstaterade att handels- och samarbetsavtalet som Europeiska kommissionen och Storbritannien förhandlat fram samt de kompletterande separata avtalen om datasäkerhet och samarbete inom kärnenergibranschen som helhet betraktat är förenliga med EU:s och Finlands förhandlingsmål. EU-ministerutskottet anser att avtalen i denna exceptionella situation kan undertecknas och ingås endast på unionens vägnar, utan nationella ratificeringar. Den provisoriska tillämpningen ska fortsätta högst till den 28 februari 2021. Avsikten är att Europaparlamentet ska hinna godkänna avtalen innan dess, varefter rådet fattar separata beslut om ingåendet av avtalen. Först efter detta kan avtalen slutgiltigt träda i kraft.  ”Statsrådet anser att det är viktigt att det nya handels- och samarbetsavtalet kan börja tillämpas genast vid årsskiftet. Avtalet motsvarar inte EU-medlemskapet, men i denna situation ligger det i både EU:s och Storbritanniens intresse och är ett mycket bättre alternativ än ett avtalslöst tillstånd.  Riksdagens stora utskott fastställer riksdagens ståndpunkt i frågan vid sitt möte idag på eftermiddagen”, säger Europaminister Tytti Tuppurainen.

Källa: Valtioneuvosto.fi

NordenBladet — Ökningen av antalet coronavirusfall i Finland har mattats av, men många nya smittfall konstateras fortsättningsvis på olika håll i landet.Under de senaste veckorna har många regioner vidtagit ytterligare, kraftiga åtgärder i bekämpningen av epidemin. Rekommendationerna och begränsningarna har haft en positiv inverkan på antalet smittfall, men incidensen och behovet av sjukhusvård är fortfarande på en så hög nivå att det finns skäl att fortsätta med restriktionerna. Epidemiläget och behovet av sjukhusvård följs noggrant också under julen och vid årsskiftet.Under de senaste två veckornas uppföljningsperiod (veckorna 50–51) rapporterades det sammanlagt 5172 nya fall, vilket är 965 flera fall än under de två föregående veckorna. Incidensen av nya fall var 93 per 100 000 invånare och under den föregående tvåveckorsperioden 111 fall per 100 000 invånare. Smittfallen i äldre åldersgrupper fortsatt oroväckandeVecka 51 konstaterades lite över 70 procent av fallen hos personer under 50 år och lite mindre än 40 procent hos personer under 30 år. Andelen personer över 60 år av de smittade var över 15 procent och andelen personer över 70 år över 8 procent. Andelarna är i samma storleksklass som förra veckan.I Finland har det fram till den 23 december konstaterats 34 084 sjukdomsfall och 524 dödsfall relaterade till sjukdomen har rapporterats. Antalet människor som tillfrisknat är uppskattningsvis cirka 26 000, vilket är cirka 75 procent av alla konstaterade coronavirusfall.Den 23 december vårdades sammanlagt 258 patienter på sjukhus, och av dessa är 26 personer i intensivvård. 97 patienter vårdades inom den specialiserade sjukvården och 135 patienter vårdades inom avdelningsvården i primärvården. Antalet patienter som vårdas på bäddavdelningar är på samma nivå som förra veckan. På intensivvårdsavdelningarna vårdas färre patienter än förra veckan, men lika många som för två veckor sedan.Den uppföljningsrapport om epidemin som publicerats i dag samt de tidigare rapporterna finns på Institutet för hälsa och välfärds webbplats:Uppföljning av coronavirusläget Coronaepidemin: Regionernas situation, rekommendationer och begränsningarCoronaviruset i siffror (HUS)Handlingsplan för genomförande av rekommendationer och begränsningar enligt hybridstrategin för hantering av coronakrisen efter covid-19-epidemins första fas (social- och hälsovårdsministeriets publikationer 2020:26) 

Källa: Valtioneuvosto.fi

NordenBladet — Statsrådet utfärdade den 23 oktober 2020 en riksomfattande rekommendation om distansarbete som gäller tills vidare. Ministerierna skulle bedöma grunderna för rekommendationens giltighet före utgången av året.Social- och hälsovårdsministeriet och finansministeriet har gjort bedömningen utgående från hur det epidemiologiska läget utvecklats och på basis av hur rekommendationen om distansarbete fungerar och vilka konsekvenser den har. Sedan mitten av oktober har epidemiläget försämrats på ett betydande sätt både i regionerna och på riksnivå. Rekommendationen om distansarbete har följts i stor utsträckning och den bedöms ha minskat på närkontakterna i arbetet och i kollektivtrafiken.I undersökningar har det konstaterats att distansarbete som pågått under en lång tid ökar känslan av att arbetet är belastande, även om distansarbetet i huvudsak upplevs som positivt. Å andra sidan finns det också många arbetsuppgifter som inte kan utföras på distans. I fråga om dessa har myndigheterna betonat arbetsgivarens ansvar för att främja arbetsarrangemang som minskar antalet närkontakter och andra riskfaktorer på arbetsplatserna.Ministerierna konstaterar att det epidemiologiska läget fortfarande är mycket allvarligt och att smittan sprids bland befolkningen i hela landet. Genom en riksomfattande rekommendation om distansarbete kan man stödja en dämpning av epidemins spridning. Rekommendationen om distansarbete har i sig inte observerats ha några betydande negativa konsekvenser för situationen. Med stöd av det som anförts ovan bedömer social- och hälsovårdsministeriet och finansministeriet att det fortfarande finns starka grunder för att förlänga giltigheten för den riksomfattande rekommendationen om distansarbete i sin nuvarande form.Den riksomfattande rekommendationen om distansarbete fortsätter att gälla tills vidare på basis av statsrådets beslut av den 23 oktober 2020 och grunderna för en förlängning av giltighetstiden ses över senast den 30 juni 2021.

Källa: Valtioneuvosto.fi

NordenBladet — Justitieministeriet har inrättat ett kompetensnätverk för konsekvensbedömning vid statsrådet. Nätverket ska stärka samarbetet mellan ministerierna och hjälpa lagberedarna att identifiera och bedöma konsekvenserna av lagarna.En central uppgift är att bilda ett nätverk av kontaktpersoner med en medlem och en ersättare från varje ministerium. Genom dessa personer får föredragandena

Källa: Valtioneuvosto.fi

NordenBladet — Rättsväsendets webbtjänst Oikeus.fi uppdateras. Reformen gör webbplatsen klarare och det blir lättare att hitta information och e-tjänster.Utöver innehållet moderniseras webbplatsens visuella identitet. I och med reformen förbättras också tillgängligheten på Oikeus.fi. Samtidigt införs den nyaste Sigma-versionen av publikationssystemet.
Vad är nytt?
Startsidan
Startsidan förnyas i sin helhet. Startsidan byggs upp så att den betjänar klienterna och svarar bättre mot deras behov av information.Oikeus.fi har omarbetats under hösten i samarbete med dess redaktion och kommunikationsbyrån Ellun Kanat. Redaktionen består av representanter för olika sektorer inom förvaltningsområdet och ordförande för redaktionen är Tanja Lahti från justitieministeriet.

Källa: Valtioneuvosto.fi

NordenBladet — Social- och hälsovårdsministeriet har uppdaterat den handlingsplan som styr aktörerna inom social- och hälsovården i arbetet med att hejda coronavirusepidemin. För att effektivt kunna hindra smittspridning måste åtgärderna vara preventiva och tillräckligt omfattande.Epidemins lägesbild delas fortsättningsvis in i tre faser: basnivån, accelerationsfasen och samhällsspridningsfasen. Med hjälp av dem bedöms i framtiden behovet och riktandet av rekommendationer och begränsningar.Accelerationsfasens åtgärder kan vara motiverade redan på epidemins basnivå i det fall att det nationella läget eller närområdenas epidemiologiska läge försämras. När risken för samhällsspridning är hög är det motiverat att omedelbart ta i bruk alla de åtgärder som behövs. När åtgärderna genomförs är det dessutom viktigt att beakta det nationella epidemiläget och de eventuella konsekvenser det kan få för läget och behovet av åtgärder regionalt. Läget kräver att vi reagerar snabbt och preventivtEnligt lagen om smittsamma sjukdomar är myndigheterna skyldiga att vidta de åtgärder som krävs enligt lagen för att uppnå lagens syfte. När epidemiläget försämras måste man reagera snabbt och preventivt genom att ta i bruk åtgärder som är effektiva och epidemiologiskt ändamålsenliga.  Epidemin kan hejdas genom tillräckligt omfattande åtgärder som vidtas regionalt och i rätt tid och genom effektiv testning och smittspårning. Vi strävar efter att fortsätta med regeringens hybridstrategi, som innebär att förhindra att viruset sprids i samhället, trygga hälso- och sjukvårdens bärkraft och skydda särskilt dem som tillhör riskgrupperna.Handlingsplanen styr myndigheternaHandlingsplanen styr myndigheterna som ansvarar för genomförandet av lagen om smittsamma sjukdomar vid den epidemiologiskt ändamålsenliga tillämpningen av rekommendationer och begränsningar.Den senaste handlingsplanen gavs i september 2020 på basis av statsrådets principbeslut. Den uppdaterade handlingsplanen gäller januari-maj 2021 och ses över under våren om epidemiläget förutsätter det. 

Källa: Valtioneuvosto.fi

NordenBladet — Arbetsminister Tuula Haatainen och näringsminister Mika Lintilä har tillsatt en utredare som ska bedöma vilka åtgärder som behövs för att luftfartsbranschen ska klara coronakrisen. Målet är att se till att branschen har förutsättningar för hållbar tillväxt i framtiden. Utredaren Kari Savolainen ska lämna sina förslag till arbets- och näringsministeriet senast den 15 mars 2021.– Finlands livskraft är till många delar beroende av goda flygförbindelser. Utan dem har vi inget täckande flygplatsnät. Till exempel kring Helsingfors-Vanda flygplats har bildats en koncentration av företag med koppling till luftfartsbranschen som sysselsätter tusentals arbetstagare, påminner näringsminister Mika Lintilä.– Företag och arbetstagare inom luftfartsbranschen har drabbats av en kraftig recession. Nu måste vi finna sätt som förbättrar arbetstagarnas möjligheter att få arbete och utveckla kompetensen. Så har vi redan gjort med Finnair. Nylands arbets- och näringsbyrå inledde i augusti omedelbara åtgärder för att stödja de uppsagda, säger arbetsminister Tuula Haatainen.Ministrarna Haatainen och Lintilä utsåg Savolainen till utredare den 22 december 2020. Han har tidigare arbetat bland annat som Finavias verkställande direktör. Arbets- och näringsministeriet kommer också att tillsätta en separat uppföljningsgrupp som ska stödja utredningsarbetet och bedöma åtgärdsförslagen när de är färdiga. Till uppföljningsgruppen bjuds in representanter för företag, intresseorganisationer och den offentliga sektorn.Målet är att trygga luftfartens framtida förutsättningar för tillväxtUtredaren Savolainen kartlägger olika alternativ som ska hjälpa den finländska luftfartsbranschen att få sin andel av den globala tillväxten så fort som möjligt efter att trafiken dragit igång igen. Coronapandemin orsakar bestående förändringar i luftfarts- och turistbranschens omvärld och i konsumenternas beteende. Savolainen utreder hur branschen kan förbereda sig på förändringar och samtidigt också dra nytta av dem.Utredaren ska också lägga fram förslag om hur kompetensen hos de arbetstagare som befinner sig i ett instabilt arbetsläge ska tryggas. Genom lösningarna ser man till att det finns tillräckligt med kompetent arbetskraft inom branschen när turismen återhämtar sig.Utredningsarbetet gäller i synnerhet företag i närheten av Helsingfors-Vanda flygplats. Utredaren undersöker eventuella åtgärder för att locka fler företag och investeringar till Helsingfors-Vanda.

Källa: Valtioneuvosto.fi

NordenBladet — Sysselsättningsfondens uppgifter ska utvecklas så att de i större utsträckning än för närvarande stöder vuxnas kompetensutveckling och upprätthållande av arbetsförmågan.  Sysselsättningsmålet i regeringsprogrammet för statsminister Marins regering förutsätter att tiden i arbetslivet förlängs i början, i mitten och i slutet. De möjligheter som förändringar skapar kan tas till vara genom att främja kunnande, förnyelse, införande av ny teknik och spridning av nya idéer. 
 
De flesta yrken kräver en allt större kompetens. I arbetslivet behövs ett nytt slags samspel mellan utbildning och kontinuerligt lärande.Utredarna har till uppgift att bedöma hur Sysselsättningsfondens nuvarande uppgifter, stödformer och tjänster för arbetsgivare och individen stöder det kontinuerliga lärandet och arbetsförmågan med tanke på arbetsgivarens, individens och samhällets behov.  Utredarna ska också bedöma om Sysselsättningsfondens uppgifter behöver ändras och hur de i så fall kan ändras så att verksamheten bättre stöder kontinuerligt lärande och deltagande i kortare utbildningar både under arbetskarriären och vid uppsägningar. Målet är också att utveckla vuxenutbildningsstödet så att understödet kan riktas med beaktande av förändringarna i arbetslivet. Utredarna ska dessutom bedöma behovet av ändringar i lagstiftningen. Social- och hälsovårdsministeriet har utnämnt Tapio Huttula och Riikka-Maria Yli-Suomu till utredare för tiden 1.1.2021 – 31.5.2021. En uppföljningsgrupp stöder utredarnas arbeteSom stöd för utredarnas arbete tillsätts det en uppföljningsgrupp, med en ordförande och en sekreterare från social- och hälsovårdsministeriet. Till uppföljningsgruppen bjuds också in medlemmar på framställning av Finlands näringsliv rf, Kommunala arbetsmarknadsverket, Finlands Fackförbunds Centralorganisation FFC rf, STTK rf, Akava ry, Sysselsättningsfonden, undervisnings- och kulturministeriet, arbets- och näringsministeriet och finansministeriet samt en medlem på framställning av ett forskningsinstitut som väljs genom ett separat beslut.  Bilaga: beslut om tillsättande (på finska)

Källa: Valtioneuvosto.fi