Förordningen om de produktförbud och märkningskrav som förutsätts i EU:s direktiv om minskning av vissa plastprodukters inverkan på miljön träder i kraft den 23 augusti

NordenBladet — Statsrådet har i dag godkänt förordningen om vissa plastprodukter. Förordningen innehåller bestämmelser om de produktförbud och märkningskrav som förutsätts i direktivet om minskning av vissa plastprodukters inverkan på miljön. Målet är att minska mängden plastavfall i naturen, i synnerhet på havsstränderna, att främja cirkulär ekonomi och att förenhetliga produktregleringen på EU:s inre marknad.De produktförbud som anges i förordningen, dvs. förbud mot utsläppande av en produkt på marknaden, gäller alla produkter som innehåller oxo-nedbrytbar plast (plastmaterial som innehåller tillsatser som genom oxidation gör att plastmaterialet fragmenteras till mikrofragment eller bryts ned kemiskt) samt följande plastprodukter för engångsbruk:bomullspinnar, utom sådana som hör till tillämpningsområdet för direktivet om medicintekniska produkterbestick (gafflar, knivar, skedar, ätpinnar)tallrikarsugrör, utom sådana som hör till tillämpningsområdet för direktivet om medicintekniska produkteromrörare för dryckerpinnar som ska fästas vid och bära upp ballonger, utom sådana ballonger för industriell eller annan yrkesmässig användning som inte distribueras till konsumenter, inklusive mekanismerna i sådana pinnarlivsmedelsförpackningar för en portion färdigmat tillverkade av expanderad polystyrendryckesförpackningar av expanderad polystyren, inklusive korkar och lockmuggar av expanderad polystyren, inklusive korkar och lock.Märkningskraven enligt förordningen gäller följande plastprodukter för engångsbruk:sanitetsbindor, tamponger och tampongapplikatorervåtservetter som är avsedda för personlig hygien eller användning i hushålltobaksprodukter med filter och filter som marknadsförs för användning i kombination med tobaksproduktermuggar.I förordningen hänvisas till kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/2151 som fastställer detaljerna för genomförandet av märkningskraven. För varje produktgrupp som omfattas av märkningskraven har det i kommissionens genomförandeförordning föreskrivits en viss tryckt märkning och en viss informationstext av vilken det framgår att produkten innehåller eller är tillverkad av plast. Kommissionens genomförandeförordning innehåller också detaljerade bestämmelser om märkningens placering på förpackningen eller produkten och på vilket språk texten ska presenteras. I kommissionens genomförandeförordning specificeras också de teckenstorlekar och teckenfärger som ska användas. Förordningen godkändes i dag och träder i kraft den 23 augusti 2021, alltså lite senare än den tidsram som anges direktivet, som var den 3 juli 2021. Förordningen tillämpas endast på produkter som släppts ut på marknaden från och med den 23 augusti 2021. Efter ikraftträdandet av förordningen kan det således finnas både förbjudna och omärkta produkter för laglig försäljning i butikerna. Direktivet förutsätter olika åtgärder beroende på produktgrupp: minskad förbrukning, produktförbud, krav på produkternas egenskaper, märkningskrav, krav på separat insamling, utökat producentansvar, konsumentupplysning, datainsamling och EU-rapportering. Produktförbuden och märkningskraven är alltså bara en liten del av kraven i direktivet. För det nationella genomförandet av de övriga kraven i direktivet bereds en separat regeringsproposition. Avsikten är att den ska sändas på remiss i oktober 2021. Dessutom behövs ny reglering på förordningsnivå. Även den förordning som antogs i dag kompletteras i takt med att genomförandet framskrider.Finland bör genomföra direktivets krav om produktförbud och märkningar som sådana. Dessa övervakas av Säkerhets- och kemikalieverket (Tukes).

Källa: Valtioneuvosto.fi

Hälsosäkerheten vid gränserna: förteckningen över lågriskländer från och med den 23 augusti

NordenBladet — Statsrådet har godkänt en ändring av den förordning som gör det möjligt att komma till Finland utan att vidta de hälsosäkerhetsåtgärder som anges i lagen om smittsamma sjukdomar. Den ändrade förordningen träder i kraft den 23 augusti 2021.Av personer som kommer till Finland från ett land eller ett område där incidensen av covid-19 eller förekomsten av virusvarianter inte medför någon särskild risk för spridning av epidemin krävs inget intyg över att de har fått covid-19-vaccinationsserien eller över att de har genomgått coronavirus-sjukdomen inom de senaste sex månaderna eller ett covid-19-test. Förordningen har ändrats som en följd av det förändrade epidemiläget. I förordningen har man strukit Albanien, Australien, Bosnien-Hercegovina och Rumänien från förteckningen, eftersom epi-demiläget har försämrats i dessa länder. Samtidigt har man lagt till Övertorneå kommun i Sverige därför att det inte konstaterades nya coronafall i kommunen under de föregående fyra veckorna.  De länder för vilka det enligt statsrådets förordning inte krävs ett test eller intyg av de som anländer till Finland är Hongkong, Kina, Macao, Nya Zeeland, Polen, Taiwan, Ungern och Vatikanen samt kommunerna Storfjord, Kåfjord, Nordreisa, Kautokeino, Karasjok, Tana, Nesseby och Sør-Varanger i Norge och Övertorneå kommun i Sverige.  I dessa länder och områden är incidensen för coronafal-len under två veckor nu under 10 per 100 000 invånare. Förordningen ändras ifall epidemiläget i länderna och områdena förändras.

Källa: Valtioneuvosto.fi

Antalet coronafall fortfarande på en hög nivå, men ökningen har avtagit

NordenBladet — Antalet nya coronafall har hållit sig på nästan samma nivå som föregående vecka. Under vecka 32 (9–15.8) konstaterades det sammanlagt 5163 fall jämfört med 5072 fall den föregående veckan. För närvarande sprids coronaviruset särskilt bland de ungdomar och unga vuxna som inte är vaccinerade.Förra veckan togs cirka 142 000 tester i hela landet, och andelen positiva testresultat var 3,6 procent. Incidensen av covid-19-fall under tvåveckorsperioden (2–15.8) var 185 per 100 000 invånare och det effektiva reproduktionstalet 1,05–1,25 (90% sannolikhetsintervall). Andelen smittor från utlandet var förra veckan cirka 9 procent.Man har lyckats utreda smittkällan i 52 procent av fallen i hela landet. Orsaken till den överbelastade smittspårningen är att antalet smittor har ökat och att det råder brist på personal. Smittspårarna får inte alltid tillräckliga uppgifter av de smittade om de övriga personer som kan ha exponerats.Vecka 32 försattes 12 108 personer i karantän. Det är över 2200 fler personer än under den föregående veckan. I cirka en fjärdedel av de nya smittfallen (24 procent) var personen i karantän när smittan konstaterades. Vissa områden rapporterar nu om överbelastad smittspårning och fördröjningar i förfarandena för isolering och karantän. Det finns stor regional variation i hur smittspårningen genomförs.Belastningen på den specialiserade sjukvården har ökat någotEnligt sjukvårdsdistriktens uppgifter vårdades den 18 augusti 2021 sammanlagt 106 coronapatienter på sjukhus. Av dem vårdades 12 på avdelningar inom primärvården, 65 på avdelningar inom den specialiserade sjukvården och 29 på intensivvårdsavdelningar. Fram till den 18 augusti 2021 har det under hela epidemin rapporterats sammanlagt 1008 dödsfall med koppling till covid-19.Belastningen inom den specialiserade sjukvården har i sin helhet ökat något. I synnerhet behovet av intensivvård har ökat i och med att antalet smittfall ökat under de senaste veckorna. Största delen av de patienter som behöver sjukhusvård ärhar inte vaccineradets. I Finland har cirka 69 procent av befolkningen fått åtminstone den första vaccindosen, och 44 procent båda vaccindoserna och därmed fullt skydd mot viruset. Vaccinationerna för 12–15-åringar som inleddes i augusti har framskridit snabbt. Ungefär 24 procent av denna åldersgrupp har redan fått den första vaccindosen.Man följer det epidemiologiska läget varje vecka. Lägesrapporten publiceras på torsdagar kl. 10.00.
Den uppföljningsrapport om epidemin som publicerats i dag samt de tidigare rapporterna finns på Institutet för hälsa och välfärds webbplats.
Uppföljning av coronaviruset (Institutet för hälsa och välfärd) Coronaepidemin: regionernas situation, rekommendationer och begränsningar (Institutet för hälsa och välfärd)Coronaviruset i siffror (HUS)Handlingsplan för genomförande av hybridstrategin för hantering av covid-19-epidemin (Social- och hälsovårdsministeriets publikationer 2021:21)Coronaepidemins konsekvenser för välfärden, tjänsterna och ekonomin (Institutet för hälsa och välfärd) på finskaUppföljning av covid-19-vaccinationerna (Institutet för hälsa och välfärd)Riktlinjer för en kontrollerad avveckling av de restriktioner och rekommendationer som införts till följd av covid-19-epidemin: Regeringens promemoria 20.4.2021 (Statsrådets kansli)

Källa: Valtioneuvosto.fi

Finland höjer sitt humanitära bistånd för att hjälpa afghanerna

NordenBladet — Finland beviljar 3 miljoner euro för att hjälpa afghanska flyktingar genom FN:s flyktingkommissariat UNHCR. Idag, på den internationella dagen för humanitärt arbete, påminner kriserna i Afghanistan och Haiti oss om den humanitära nöden i världen.I Afghanistan var behovet av humanitärt bistånd stort redan innan konfliktens senaste vändning. Enligt FN:s bedömningar behövde över en tredjedel av landets befolkning humanitärt bistånd våren 2021, och nu är redan cirka hälften av befolkningen i behov av hjälp. Också Afghanistans grannländer, dit människor tar sin tillflykt, står under hård press.”Enligt FN:s uppskattning har antalet personer som lämnat sina hem ökat i Afghanistan. Människor flyr både inom landet och till grannländerna. Till exempel till Iran kommer nu ca 5 000 flyktingar per dag, vilket är nästan tre gånger mer än tidigare. Det är viktigt att också Finland bär sitt ansvar för att hjälpa dem”, säger utvecklings- och utrikeshandelsminister Ville Skinnari.Världens humanitära behov är större än någonsin tidigare. Globalt är 240 miljoner människor i 56 länder nu i behov av akut hjälp. Bakom det ökade behovet ligger i synnerhet utdragna konflikter, naturkatastrofer och extrema väderfenomen som förvärrats på grund av klimatförändringarna. Coronapandemin har också ökat hjälpbehovet. FN:s vädjan om katastrofhjälp uppgår till cirka 30 miljarder euro i år.De största humanitära kriserna pågår för närvarande i Syrien, Jemen och Demokratiska republiken Kongo. Konflikten i Syrien, som pågått i över 10 år, har drivit över 13 miljoner människor från sina hem, varav 6,6 miljoner är flyktingar utanför landets gränser. Konflikten och torkan i Jemen har orsakat en allvarlig livsmedelskris och 20 miljoner människor är i behov av humanitärt bistånd.”Klimatförändringarna ökar ytterligare den humanitära nöden. Till exempel Afghanistan hör till de länder som är hårdast drabbade av klimatförändringar. Haiti hade i sin tur inte återhämtat sig från den föregående krisen när denna nya katastrof drabbade landet. Biståndsinsatserna har försvårats av hård storm och översvämningar”, säger minister Skinnari. Enligt FN har den globala uppvärmningen som orsakas av människan nästan fördubblat antalet naturkatastrofer under de senaste 20 åren. På grund av extrema väderfenomen drabbades 34 miljoner människor av matbrist 2019, och 25 miljoner människor tvingades lämna sitt hem. Redan nu kommer 90 procent av världens flyktingar från de länder som är hårdast utsatta för klimatförändringar.

Källa: Valtioneuvosto.fi

Evakueringen från Afghanistan fortsätter

NordenBladet — Utrikesministeriet fortsätter evakuera finska medborgare och personer som är varaktigt bosatta i Finland samt personer som arbetat för Finland från Afghanistan. Evakueringen genomförs i nära samarbete med försvarsmakten och Finlands partnerländer.Utrikesministeriet har sänt ett biståndsteam på två personer till Kabuls flygplats. Teamet anlände till flygplatsen i Kabul på tisdag kväll. Teamets uppgift är att på flygplatsen hjälpa ordna evakuering till Finland.Hittills har 22 finländare evakuerats från Afghanistan. I dag har därtill flera finländare kommit igenom portarna till flygplatsen i Kabul och stigit ombord på internationella evakueringsflyg till olika destinationer. Evakueringen fortsätter under de kommande timmarna och dagarna. Utrikesministeriet håller tät kontakt med dem som evakueras.

Källa: Valtioneuvosto.fi

34 personer sökte direktörstjänsten vid Servicecentret för kontinuerligt lärande och sysselsättning

NordenBladet — Inom utsatt till lämnades 34 ansökningar till tjänsten som direktör för Servicecentret för kontinuerligt lärande och sysselsättning som ska inrättas. Statsrådet utnämner direktören till den femåriga tjänsten.Servicecentret för kontinuerligt lärande och sysselsättning stöder och samordnar tjänsterna för lärande och sysselsättning på ett nytt sätt. Centret ger kontinuitet i utvecklingen av tjänsterna och utnyttjandet av information samt stöder producenter av kompetens- och sysselsättningstjänster och nätverk inom området. Lagarna om inrättandet av servicecentret träder i kraft den 1 september 2021, och centret inleder sin verksamhet i slutet av året som en fristående enhet vid Utbildningsstyrelsen.Tjänsten som direktör för centret söktes av:Alho-Asikainen TiinaAminoff JaloAsikainen MiiaHeilmann PiaHeinivirta KirsiHiltunen SariHonkonen KeijoHosio-Paloposki AnneHuttula TapioJanhonen PekkaKapanen KatjaKoponen TimoLaatu MinnaLehtonen PiotrLeinovaara-Matomäki AnneLämsä Anna-LiisaMalin Arja-TuulikkiMyllylä YrjöNuottanen JaanaNygren HeidiNyyssölä KariNäslindh-Ylispangar AnitaOjanen KaukoPeltola MattiPesonen JyriPullinen PetriRahiala EsaTapanila MikkoTuominen TaistoVahtivuori-Hänninen SannaWoods HetamariTre sökande ville inte ha sitt namn offentliggjort.Uppgifterna om sökandena kan eventuellt kompletterasAnsökningstiden gick ut den 18 augusti. Vi uppdaterar vid behov förteckningen över sökande i fråga om ansökningar som lämnats in inom utsatt tid och som anländer senare via posten eller registratorskontorets servicepunkt.Reformen av det kontinuerliga lärandet: servicecentret (på finska)

Källa: Valtioneuvosto.fi

Personer från Finland återsänds inte till Afghanistan – verksamheten i linje med FN:s anvisning

NordenBladet — FN:s flyktingkommissariat UNHCR har denna vecka instruerat alla länder att avbryta återsändandet av afghanska medborgare till sitt hemland. Anvisningen gäller också återsändande av asylsökande som fått avslag på sin ansökan. Finland har redan i flera veckor följt motsvarande linje.I regeringsprogrammet för Finlands regering förbinder sig regeringen att fortsätta samarbetet för att säkerställa att myndigheternas riktlinjer gällande situationen i de viktigaste utreseländerna och möjligheten till internflykt står i samklang med FN:s flyktingkommissariats rekommendationer.– De finländska myndigheterna har noga följt hur säkerhetsläget i Afghanistan utvecklas. I juli var Finland bland de första i ärendet och i praktiken avbröt Finland återsändandet till Afghanistan, säger inrikesminister Maria Ohisalo.Migrationsverket avbröt den 9 juli att fatta sådana negativa beslut genom vilka en person återsänds till Afghanistan. Avbrottet gäller under den tid man utreder säkerhetsläget i Afghanistan och ser över de landspecifika riktlinjerna. Migrationsverket fortsätter att fatta positiva beslut, och den nya landinformationen och situationen beaktas också vid bedömningen av förutsättningarna för beviljande av asyl.I Finland ansvarar polisen för verkställigheten av återsändanden. Efter Migrationsverkets beslut fastställde Polisstyrelsen att återsändanden till Afghanistan ska skjutas upp och att inga nya återsändanden ska förberedas förrän Migrationsverket har färdigställt sin utredning och en översyn av de landspecifika riktlinjerna.– Finland, liksom alla EU-länder, iakttar det ovillkorliga förbudet mot tillbakasändning i de internationella människorättskonventionerna och även i vår grundlag och vår utlänningslag. Ingen ska återsändas till ett område där han eller hon hotas av dödsstraff, tortyr, förföljelse eller någon annan omänsklig behandling eller behandling som kränker människovärdet. Situationen i Afghanistan är för närvarande mycket allvarlig och den mänskliga nöden i regionen är stor, säger minister Ohisalo.Utvecklingen av säkerhetsläget i Afghanistan följs noga både i Finland och på EU-nivå. Statsrådet beslutade förra veckan att Finland kan ta emot 170 personer från Afghanistan. Denna kvot omfattar afghaner som arbetat för myndigheterna och deras familjer.

Källa: Valtioneuvosto.fi

Beredningen av coronapasset framskrider – arbetsgruppen som bereder lagstiftningen har tillsatts

NordenBladet — Social- och hälsovårdsministeriet har den 13 augusti tillsatt en arbetsgrupp för att bereda lagstiftningen gällande coronapasset. Arbetsgruppens mandatperiod är 13.8–30.9.2021.Regeringen beslutade den 5 augusti 2021 att fortsätta beredningen av införandet av coronapasset. Social- och hälsovårdsministeriet leder beredningen som sker i nära samarbete med arbets- och näringsministeriet, finansministeriet, undervisnings- och kulturministeriet, justitieministeriet och kommunikationsministeriet. 
 
Syftet med coronapasset är att minska risken för coronasmitta vid människors sammankomster och att kunna öppna samhället på ett hälsosäkert sätt. 
Med coronapasset kan man intyga andra om att risken för att man själv har corona och kan smitta andra är liten. Coronapasset är ett tillförlitligt intyg över att man har fått hela vaccinationsserien, haft corona eller att man har fått ett negativt testresultat.Beredningen sker i samarbete med flera ministerierArbets- och näringsministeriet, undervisnings- och kulturministeriet, kommunikationsministeriet och miljöministeriet har ombetts att meddela social- och hälsovårdsministeriet före den 16 augusti 2021 för vilka situationer eller tillställningar inom deras förvaltningsområden coronapasset ska användas. Ministerierna har lämnat in uppgifterna, och arbetsgruppen stöder ministerierna i deras beredningsarbete.  Vid sidan av projektet med beredningen av lagstiftningen om coronapasset startar social- och hälsovårdsministeriet även ett projekt för det tekniska genomförandet av coronapasset.

Källa: Valtioneuvosto.fi

Regeringens proposition om ändring av miljöskyddslagen och vattenlagen på remiss

NordenBladet — Miljöministeriet begär att få utlåtanden om regeringens proposition om förslagen till lagarna om ändring av miljöskyddslagen och vattenlagen. Syftet med propositionen är i synnerhet att se över vad som behöver ändras i bestämmelserna om miljötillstånd och om ställande av säkerhet inom avfallshanteringen. Utlåtanden kan lämnas fram till den 17 september 2021.Enligt 89 § i miljöskyddslagen kan miljötillstånd ändras under vissa förutsättningar. Frågan om tillämpningen av bestämmelsen blev aktuell år 2015 när man slopade den tidsbundna översynen av miljötillstånden. Det har visat sig att tillämpningen av bestämmelsen om ändring av tillstånd kan medföra problem, och dem ska man nu ta itu med. Utmaningarna har i synnerhet gällt tillämpningen av initiativförfarandet för ändring av tillstånd till exempel i sådana situationer där tillståndsmyndigheten inte har fått de utredningar som den behöver för att behandla initiativen. I propositionen föreslås dessutom en ny bestämmelse om det tillståndsvillkor som gäller säkerheterna inom avfallshanteringen. I samband med beredningen av regeringspropositionen bedömer man också hur bestämmelserna om ställande av säkerhet inom avfallshanteringen fungerar och om de behöver ändras. Med förslagen strävar man efter att justera säkerhetsbeloppen inom avfallshanteringen och se till att de är tillräckligt stora ifall säkerheterna måste realiseras, så att man till exempel i konkurssituationer inte måste använda statens budgetmedel för att finansiera de avfallshanteringsåtgärder som behövs. När det gäller gruvorna är syftet med översynen av bestämmelserna om ställande av säkerhet inom avfallshanteringen så som ovan beskrivs att verkställa målet i regeringsprogrammet för statsminister Sanna Marins regering: ”Bestämmelserna om säkerheter ska utvecklas så att det miljömässiga ansvaret kan tryggas i alla situationer”. I samband med bestämmelserna om säkerheter inom avfallshanteringen uppdateras också anvisningarna om säkerheterna. I miljöskyddslagen och vattenlagen föreslås dessutom nya bestämmelser om offentliggörande av beslut, som gör det möjligt att publicera beslut innehållande personuppgifter i det allmänna datanätet. I propositionen föreslås också ändringar i fråga om förbränningen av köttbenmjöl, som bör göras i miljöskyddslagen som en följd av de ändringar som gjordes år 2020 i EU:s genomförandeförordning (EU) nr 142/2011 till förordningen om animaliska biprodukter.Avsikten är att överlämna regeringspropositionen till riksdagen under höstsessionen 2021.Begäran om utlåtande

Källa: Valtioneuvosto.fi

Kommunernas säkerhetsläge måste förbättras särskilt inom social- och hälsovårds- och undervisningssektorn

NordenBladet — Den arbetsgrupp som utrett säkerhetsläget i kommunerna och metoder för att förbättra säkerhetsläget konstaterar i sin slutrapport att den övergripande bilden av säkerhetsläget i kommunerna ger anledning till förbättring av säkerheten. Social- och hälsovårds- samt undervisningsbranscherna lyfts särskilt fram som sektorer där man måste söka lösningar på hotfulla och våldsamma situationer genom ett brett urval av metoder. Frågan kan inte lösas enbart av kommunerna, utan ledning av säkerheten och säkerhetsförfaranden måste utvecklas i samarbete mellan kommunerna och de statliga myndigheterna.Säkerhetshoten mot myndigheter och offentliga lokaler har ökat under de senaste åren. Utvecklingstrenden är uppenbar både i undersökningar som utrett säkerhetsläget i kommunerna, i arbetshälsorapporter och i statistik som beskriver säkerhetsincidenter hos offentliga aktörer. De kommunala arbetstagarna upplever fler hotfulla situationer och våldssituationer än andra som arbetar inom den offentliga sektorn. Också förtroendevalda i kommunerna utsätts för trakasserier och hatretorik. ”Rapporten om säkerhetsläget i kommunerna är alarmerande. De som betjänar människor i kommunerna och som sköter kommuninvånarnas ärenden i egenskap av förtroendevalda förtjänar arbetsro” betonar kommunminister Sirpa Paatero.I rapporten behandlas flera alternativ för att förbättra lagstiftningen. En av de mest effektiva åtgärderna för att förbättra säkerheten vid verksamhetsställena inom social- och hälsovården är enligt rapporten att utvidga ordningsvakternas befogenheter så att de har rätt att göra förebyggande säkerhetsvisitationer.  I rapporten föreslås också att ordningsvakter ska kunna vara verksamma vid offentliga sammanträden för kommunfullmäktige och samkommunens högsta organ. Dessa förslag förutsätter ändringar i lagstiftningen.I rapporten har man också fäst uppmärksamhet vid användningen av metoder för hantering av kommunens säkerhet, såsom informationsgången, säkerhetsutbildningen och samarbetet mellan olika myndigheter. Det att hotfulla situationer och våldssituationer inte anmäls vidare är ett uppenbart problem inom många kommunala verksamhetsområden. Anmälningspraxis måste ändras och anmälningssystemens användbarhet förbättras.  Utbildning i att möta hotfulla situationer och våldssituationer är också ett viktigt sätt att hantera säkerheten, något som kommunerna måste satsa på i fortsättningen. Personalens färdigheter och beredskap att möta eventuella hot är en viktig faktor både med tanke på hanteringen av situationer och med tanke på hanteringen av det egna arbetet och välbefinnandet i arbetet.”Med hjälp av rapporten kan vi definiera utvecklingsobjekten i kommunerna och förhoppningsvis också medel för att förbättra säkerheten på bred plan. Det är viktigt att staten och kommunerna tillsammans snabbt hittar effektiva medel för att trygga verksamheten i kommunerna” uppmanar Paatero.

Källa: Valtioneuvosto.fi