NordenBladet — Den ändrade klientavgiftslagen har stadfästs. Genom ändringarna blir fler tjänster avgiftsfria och avgifterna skäligare. Lagen innehåller även de bestämmelser om serviceboendeavgifterna som man länge väntat på. I och med reformen sjunker klientavgifterna för nästan en miljon finländare. 

De tjänster som blir avgiftsfria är till exempel sjukskötarmottagningarna inom primärvården, poliklinikbesöken för personer under 18 år, vissa ärenden gällande behandling av smittsamma sjukdomar så som till exempel den preventiva medicineringen mot HIV samt den vård vid mödravårdspolikliniker som är avsedd för gravida kvinnor med missbruksproblem. Fler tjänster än tidigare räknas in i avgiftstaketAvgiftstaket utvidgas till att omfatta klientavgifter som tas ut för mun- och tandvård, terapi, tillfällig sjukvård och sjukhusvård i hemmet samt vissa distanstjänster. I fortsättningen ska också klientavgifter för vilka utkomststöd har beviljats bidra till avgiftstaket.

Också bestämmelserna om avgifterna för långvarigt boende finns i fortsättningen i lagenTill klientavgiftslagen har också fogats bestämmelser om klientavgifterna för långvarig boendeservice. Klienternas rättsskydd stärksLagen betonar företräde för nedsättning och efterskänkande av klientavgifter i förhållande till utkomstskyddet. I lagen föreskrivs också att kommunen är skyldig att informera klienten om vad som föreskrivs om nedsättning och efterskänkande av avgift. Målet är att klienterna inte ska bli tvungna att ty sig till utkomststöd för att klara av klientavgifterna.

Källa: Valtioneuvosto.fi

NordenBladet — Statsrådet utfärdade den 30 december en förordning om regionalt transportstöd för åren 2020–2022. Innehållsmässigt förblir transportstödet i huvudsak oförändrat, om man jämför med den tidigare förordningen om transportstöd för 2018 och 2019.  Syftet med transportstödet är att sänka de extra kostnader som långa transportsträckor orsakar när det gäller företag i glest bebodda områden och därmed förbättra förutsättningarna för företagsverksamhet i dessa områden.

Transportstöd kan beviljas för varutransporter i Finland, om produkten har tillverkats i landskapen Lappland, Kajanaland, Norra Österbotten, Mellersta Österbotten, Norra Karelen, Norra Savolax eller Södra Savolax eller i Saarijärvi-Viitasaari ekonomiska region.

Stödnivåerna för transportstödet förblir oförändradeTransportstödets belopp är, beroende på transportsträckans längd, 9–20 procent av transportavgiften för landsvägs- eller järnvägstransport. Den kortaste transportsträckan som berättigar till stöd är 266 km. Om det också beviljas stöd för hamnverksamhet för transporten, är den kortaste transportsträckan som berättigar till stöd 101 km. Stödet för hamnverksamhet bestäms å sin sida på basis av försändelsens vikt och uppgår till 2 euro eller 1 euro per ton, beroende på hamnens läge.

Transportstödet är ett statsunderstöd som beviljas efter prövning. I vissa fall kan det bli aktuellt att inte bevilja stöd, till exempel om det inte anses vara fråga om en egentlig bearbetad produkt eller om bearbetningsgraden inte anses vara tillräcklig, eller om beviljandet av stöd anses orsaka mer än ringa snedvridning av konkurrensen.

Transportstödet är statligt stöd
Transportstödet är statligt stöd, och vid beviljandet av stödet ska Europeiska unionens regler för statligt stöd iakttas .I statsbudgeten för 2020 beviljades ett anslag på sex miljoner euro för regionalt transportstöd. I budgetpropositionen för 2021 har regeringen också föreslagit ett anslag på sex miljoner euro.

Det beräknas att det sammanlagt finns ca 240 företag som kan få stöd. Besluten om transportstöd fattas av NTM-centralen i Norra Österbotten.Förordningen träder i kraft den 1 januari 2021.

Källa: Valtioneuvosto.fi

NordenBladet — Från och med den 1 januari 2021 inrättas en operativ permanent styrka för den europeiska gräns- och kustbevakningen som ställs till Europeiska gräns- och kustbevakningsbyråns (Frontex) förfogande. Den permanenta styrkan ska stödja EU:s medlemsstater i kontrollen av de yttre gränserna och återsändandet av tredjelandsmedborgare. Republikens president stadfäste lagändringarna den 30 december. Ändringarna träder i kraft den 1 januari 2021.

Frontex sänder medlemmar av den permanenta styrkan som medlemmar av gränsförvaltningsgrupper, stödgrupper för migrationshantering och återsändandegrupper till gemensamma operationer, snabba gränsinterventioner, återvändandeinterventioner eller andra operativa åtgärder i samband med detta i medlemsstaterna eller i länder utanför EU.Den permanenta styrkan byggs upp stegvis och i slutet av 2027 ska den bestå av sammanlagt 10 000 personer. År 2021 omfattar Finlands andel av den permanenta styrkan åtta tjänstemän som sänds ut för en längre tid (två år), 72 tjänstemän som sänds ut för en kortare tid (fyra månader) och 30 tjänstemän som reserverats för reserven för snabba insatser.

Medlemmarna av den permanenta styrkan ska bistå i mottagandet och registreringen av ansökningarI fortsättningen kan medlemmarna av den europeiska gräns- och kustbevakningens permanenta styrka vid behov bistå polisen och gränskontrollmyndigheterna i Finland när det gäller att ta emot och registrera asylansökningar.Det har också lagts till bestämmelser i utlänningslagen. Bestämmelserna gäller diskrimineringsombudsmannens deltagande som övervakare vid återsändande med tvångsåtgärder av asylsökande som utförs av andra EU-medlemsstaters myndigheter. Det är också möjligt att vid behov begära övervakare från Frontex till Finland.

Nytt är också att personuppgifter i samband med återsändande och frivilligt återvändande i fortsättningen kan lämnas ut till Frontex.Även medlemsstaternas myndigheter som ansvarar för återsändande ingår i fortsättningen i den europeiska gräns- och kustbevakningenEuropeiska unionen antog i december 2019 en förordning om den europeiska gräns- och kustbevakningen, som förutsätter att även Finland uppdaterar lagstiftningen. Genom förordningen stärks Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån Frontex funktionsförmåga, stöds återsändandeverksamheten med respekt för de grundläggande fri- och rättigheterna samt integreras det europeiska gränsövervakningssystemet (EUROSUR) i den europeiska gräns- och kustbevakningen.

I fortsättningen kommer den europeiska gräns- och kustbevakningen inte bara att omfatta Frontex och de myndigheter i medlemsstaterna som ansvarar för gränssäkerheten, utan också de myndigheter i medlemsstaterna som ansvarar för återsändande.

Källa: Valtioneuvosto.fi

NordenBladet — Statsrådet har genom sin förordning av den 30 december 2020 förlängt giltighetstiden för de temporära ändringarna i förordningen om statsunderstöd för utvecklande av företagsverksamhet som utfärdades i höstas. Förordningen gäller understöd för utvecklande av företag som beviljas av närings-, trafik- och miljöcentralen. De temporära ändringarna gör det möjligt att bevilja understöd för utvecklande av företag till ett maximibelopp av 800 000 euro som ett temporärt statligt stöd samt att bevilja understöd för små företag som hade svårigheter före den 1 januari 2020.

Bakgrunden till ändringarna av förordningen är Europeiska kommissionens meddelande om en tillfällig ram för statligt stöd, gruppundantagsförordningen samt Finlands ramprogram för statligt stöd. Ramprogrammet för statligt stöd handlar om en temporär lättnad av bestämmelserna om statligt stöd. Syftet med stödprogrammet är bland annat att hjälpa företagen att fortsätta och utveckla sin verksamhet samt påbörja investeringsplaner under och efter krisen. Syftet är också att upprätthålla sysselsättningen. Ursprungligen skulle de temporära ändringarna vara i kraft 19.10–31.12.2020.

Kommissionen har genom sitt beslut av den 30 november 2020 förlängt giltighetstiden för Finlands ramprogram för statligt stöd till den 30 juni 2021. Eftersom giltigheten för ramprogrammet liksom coronaepidemin och den svåra ekonomiska situation som orsakas av coronaepidemin fortsätter har man ansett det nödvändigt att förlänga giltigheten för de temporära ändringarna i förordningen till den 30 juni 2021.

Beviljandet av utvecklingsunderstöd som temporärt statligt stöd fortsätter
Närings-, trafik- och miljöcentralerna har sedan den 19 oktober 2020 kunnat bevilja understöd för utvecklande av företag som tillfälligt statligt stöd i enlighet med Finlands ramprogram också när det är fråga om grundläggande utvecklingsunderstöd som beviljas företag för utvecklingsåtgärder eller investeringar. Det sammanlagda maximibeloppet av stöd som beviljats som temporärt statligt stöd är 800 000 euro per företag.

Understöd för utvecklande av företag kan fortfarande beviljas också som de minimis-stöd. Med de minimis-stöd avses så kallat stöd av mindre betydelse som ett företag kan få av olika stödbeviljare till ett belopp av sammanlagt högst 200 000 euro under tre år.

Beviljandet av utvecklingsunderstöd till företag som hade svårigheter före den 1 januari 2020 fortsätter
Eftersom giltigheten för de temporära ändringarna förlängs kan utvecklingsunderstöd beviljas små företag som hade svårigheter före den 1 januari 2020 fram till den 30 juni 2021 i enlighet med Finlands ramprogram för statligt stöd. Beviljande av understöd till små företag i svårigheter förutsätter dessutom att företaget vid tidpunkten för beviljande av stöd inte omfattas av konkursförfarande eller saneringsförfarande för företag och inte har beviljats undsättningsstöd eller omstruktureringsstöd. I detta sammanhang avses med små företag ett företag som har färre än 50 anställda och en årsomsättning eller en balansomslutning som uppgår till högst 10 miljoner euro.

Även om det genom förordningsändringen föreskrivs om möjligheten att bevilja understöd för utvecklande av företag i svårigheter, ändras inte de allmänna förutsättningarna för beviljande av understöd enligt lagen om statsunderstöd för utvecklande av företagsverksamhet genom förordning. För att understöd ska beviljas förutsätts det fortfarande att företaget bedöms ha förutsättningar för kontinuerlig lönsam verksamhet, att understödet bedöms ha en betydande inverkan på genomförandet av projektet och att projektet bedöms vara betydande med tanke på utvecklandet av företagets verksamhet.

Understödet för utvecklande av företag ska stödja förnyelse av affärsverksamheten i små och medelstora företagUnderstöd för utvecklande av företag är ett understöd som närings-, trafik- och miljöcentralerna beviljar året runt. Närings-, trafik- och miljöcentralerna beviljar understöd för utvecklande av företag för små och medelstora företags utvecklingsåtgärder och investeringar. Det kan vara fråga om ett företag som ska inleda sin verksamhet, växa eller förnya sig. Fokus ligger särskilt på internationalisering.

Utvecklingsunderstöd kan beviljas små och medelstora företag som har förutsättningar för lönsam verksamhet och tillräckligt med egna resurser för utvecklingsåtgärder som förbättrar konkurrenskraften. Företaget ska alltid stå för en betydande egen andel av finansieringen av ett utvecklingsprojekt.

Finlands strukturfondsprogram står för en del av finansieringen av understöd för utvecklande av företag. På grund av detta ska projekt som stöds med understöd för utvecklande av företag uppfylla målen och kriterierna för strukturfondsprogrammet. Man kan ansöka när som helst, men ansökan ska lämnas in innan projektet inleds.

De ändringar i understödet för utvecklande av företag som är i kraft till slutet av juni 2021 gäller beviljandet av utvecklingsunderstöd som temporärt statligt stöd samt möjligheten att bevilja understöd för små företag som hade svårigheter före den 1 januari 2020. Sålunda finns det inte bestämmelser om någon ny stödform i och med ändringen i förordningen.

Närmare information om hur man ansöker om understöd för utvecklande av företag och hur närings-, trafik- och miljöcentralerna beviljar understöd

Källa: Valtioneuvosto.fi